来源:新华社
2019-12-24 17:46:12
在山东省聊城市位山灌区,如今以位山湿地公园为中心的连片景区,不仅景色宜人,还有餐厅、乐园、游艇等配套娱乐服务设施,自2018年营业以来已累计接待游客100余万人。同时,当地因地制宜种植油菜、樱桃、油桃等经济林木,举办各种采摘节进一步吸引游客、增加效益,实现生态旅游与经济作物产业“双旺”。
聊城地处黄河下游,市内位山灌区是山东最大灌区,承担着全市约65%的耕地灌溉任务和城镇工业、生活供水及跨流域调水任务。然而,引黄必引沙。位山灌区引黄事业在造福广大群众的同时,也引入大量泥沙,严重影响区内5个乡镇、92个村近8.6万名群众的生产生活。
为改变沉沙池区落后面貌,聊城市始终不忘初心、牢记使命,近年来坚持绿色发展理念,创造性采取“政府政策性主导、社会多元化投资、产业市场化运作、突出水文化特色”的生态治理模式,兴水利、除沙害、造绿地、强产业、助民生,走出一条生态改善与扶贫攻坚巧妙结合的新路子。
聊城市坚持政府主导,强化政策保障,多次组织专家对沉沙池泥沙治理工作进行调研和论证,先后实施了泥沙高地开发治理、灌区续建配套与节水改造等工程,在优化调度水资源、实现分散沉沙和远距离输沙等方面取得新突破,一定程度上改善了当地生态环境。
特别是脱贫攻坚战打响以来,聊城把位山灌区沉沙池区列为全市四大扶贫片区之一,启动实施位山灌区沉沙池区生态扶贫开发项目,编制完成《位山灌区沉沙池生态改善和旅游扶贫开发规划》,并在项目用地、资金支持、资源开发等方面给予政策优惠。其中,一期项目完成池区9个村3200亩土地的集中流转,为工程建设提供了有力保障。
根治池区沙害,需进行大规模、长周期的生态建设,所需资金仅靠政府单方面投资远远不够。对此,聊城市不断拓宽投融资渠道,通过建立融资平台向银行贷款,以及吸引社会资本投入等措施,多元化解决资金问题。
聊城市财政局和聊城市水利局共同组建聊城市晟源水利发展有限公司,作为水利发展投融资平台,通过贷款、信托、融资租赁等方式,共筹集道路工程建设资金4.1亿元,完成60.3公里道路和26座生产桥等基础设施建设。聊城市财政还出资6000万元作为注册资本金,撬动社会资本2亿元组建聊城市财裕公司,作为项目投资建设和开发经营主体,负责旅游开发及后续的配套设施建设。
按照“生态产业化、产业生态化”的指导思想,聊城市通过市场化运作,促进一三产业融合发展,促进当地生态改善、经济发展。同时,注重治沙技术创新,突出水利文化特色,统筹水沙林田湖草系统治理。对达到规划高程的泥沙高地,利用原状土盖顶后配套建设基础设施,逐年还耕于池区群众;建成1800亩沉沙池防风林,并结合水利文化将其打造成为“引黄灌溉纪念林”;实施干渠沿线园林式绿化景观提升工程,在沿渠节点设置景观小品,做足“水”文章,并新植各类林木10万余株,形成集防风固沙、护堤、交通、水文化展示和绿化美化于一体的生态廊道,使更多城镇居民共享生态文明成果。
位山灌区沉沙池的华丽变身,为全国引黄灌区的生态治理和扶贫开发探索了新路径,赢得第十二届中美工程技术交流研讨会“智慧水利”组中外专家的广泛赞誉,山东省大型灌区现代化建设现场经验交流会也在位山灌区召开。 (记者王志)
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