高质量发展看山东系列报道⑬丨聊城：奋力实现在鲁西大地率先崛起

齐鲁网·闪电新闻8月6日讯 “城中有水，水中有城，城水一体，交相辉映”，地处冀鲁豫三省交界处，拥有国家历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市等多张“国字号”名片的聊城，是众人眼中卓越秀美的生态水城。

运河水潆涟，筑梦新征程。“十三五”期间，聊城市聚焦新发展理念，以“争创一流、走在前列”为目标，全面实施“新时代兴聊十大工程”，综合实力稳步提升。由山东广播电视台联合省发展改革委推出的融媒体访谈节目《突破·新局——高质量发展看山东》，带您走进聊城，看“江北水城，运河古都”奋笔疾书“高质量发展区域增长极”的聊城答卷。

区域协调发展版图加快绘就，聊城这样“多点发力”

翻开2019聊城企业百强榜单，东阿东昌焦化有限公司名列其中。作为聊城唯一的一家焦化企业，2019年东昌焦化实现生产总值13.6亿元，上交税金1.3亿元。但与此同时，东昌焦化也是一家高耗能、高污染企业，煤炭消费量大。

据聊城市发展改革委党组书记、主任郭守印介绍，为做好煤炭消费压减工作，推进“凤凰涅槃、腾笼换鸟”，2019年年底，聊城市以“壮士断腕”的勇气和决心，坚决关停了东昌焦化。

高质量发展成绩来之不易。“十三五”期间，聊城市共关停并转电解铝产能53万吨、焦化产能60万吨、钢铁产能514万吨、化肥合成氨产能25万吨、“地条钢”企业12家、火电机组23台、散乱污企业3300多家。2020年，聊城市规模以上工业企业煤炭消费比2018年压减近800万吨，为新动能发展腾出了空间。

为让新动能逐步成长为发展新优势，“十三五”期间，聊城市共实施技改项目500个，完成投资1237亿元，企业上云8800余家，聊城化工产业园连续七年入围“全国化工园区30强”。聊城市被评为国家循环经济示范市、国家节能减排财政政策综合示范市；实施创新驱动发展战略，培育国家级制造业单项冠军企业4家、专精特新“小巨人”企业3家、质量标杆企业2家，高新技术企业数量增长4倍以上……回望“十三五”，聊城全市生产总值按可比口径年均增长4.9%；一般公共预算收入达到201.97亿元，年均增长2.8%；进出口总额年均增长4.3%；社会消费品零售总额年均增长4.5%；市场主体数量比2015年末翻了一番；居民人均可支配收入达到22488元，较2015年增加7239元。

“十四五”时期，聊城发展更是面临诸多利好——从产业门类上来看，聊城市制造业基础扎实，产业体系完备，正在打造全国重要的有色金属及金属深加工基地、新能源商用车生产基地。此外，聊城还是农业大市，是国家现代农业示范区、国家农业科技园区，被中国蔬菜流通协会评为“中国蔬菜第一市”，当地文化旅游、医养健康、现代物流等产业同样发展迅速，现代服务业加快提档升级；

从区位上来看，聊城地处京津冀城市群、山东半岛城市群、中原城市群中间地带，300公里经济圈内人口超过2亿。郑济高铁、雄商高铁预计“十四五”期间即可建成通车，届时聊城的区位交通优势将进一步凸显；

伴随着京津冀协同发展、中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化等一系列区域发展战略深入实施，“双循环”新发展格局和中国（山东）自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区、黄河科创大走廊、黄河现代产业合作示范带加快建设，多重战略机遇叠加下的聊城，迎来了无限发展空间。

“千亿级”集群蓄势待发，打造冀鲁豫交界地区先进制造业产业基地

提到聊城，信发铝业、祥光铜业、中通客车、东阿阿胶、鲁西化工等耳熟能详的制造业企业是绕不开的话题。发展制造业，是聊城市加快新旧动能转换、迈向高质量发展的关键。

聊城市发展改革委党组书记、主任郭守印表示，“十四五”时期，聊城将坚定不移地实施“制造业强市”战略，大力发展智能制造、网络化协同制造、大规模定制、服务型制造、云制造、共享制造等先进制造业。聚焦培育壮大生物医药、新能源汽车、新材料、绿色化工、新一代信息技术、装备制造、有色金属及金属深加工、农副产品加工、纺织服装、造纸印刷等十大先进制造业产业集群，实施“有中出新、无中生有”、“腾笼换鸟”、“机器换人”、园区提升、创新引领、品牌打造、名企名家培育、生产性服务业协同八大行动计划，推进“六个一批工程”（即每年新建100个左右制造业项目、实施100个左右制造业技改项目、招商引进100个左右制造业项目、实施50个左右重大课题攻关项目、实施60个左右重大课题成果转化项目、新增100家规模以上企业）。通过这些措施，推动聊城制造业迈向产业链终端、价值链高端，构建现代产业体系，打造冀鲁豫交界地区先进制造业基地。按照规划，到2025年，聊城将力争全市规模以上制造业企业营收突破5100亿元，培育形成千亿级化工新材料产业集群、千亿级铝深加工产业集群，建成宠物产业、生物医药等特色产业集群。

图/7月16日，青岛，第二届跨国公司领导人青岛峰会配套活动2021新动能·青岛展洽会聊城展区。

产业转型跑出“加速度”，数字赋能助力“弯道超车”

在聊城市发展改革委党组书记、主任郭守印看来，聊城产业结构偏重，通过数字经济与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业、新业态、新模式，加快建设现代化产业体系，从而推动高质量发展，是聊城实现“弯道超车”的必然要求。为此，今年聊城印发了《聊城市数字经济发展规划（2021-2025）》并全力推进实施。当前，以物联网、大数据、云计算等为代表的新一代信息技术，正逐步渗透至聊城经济社会各个领域，成为引领当地产业发展、经济转型的重要引擎——

冠洲集团通过综合运用大数据、云计算、物联网等技术手段，建设了能源管控中心系统平台，将企业生产效率提升2%、耗能降低10%、年节能量1.24万吨标准煤；茌平信发集团通过综合运用物联网和人工智能等技术，打造了全自动输煤储煤智能装卸系统，氧化铝卸料车间每分钟即可完成卸料20吨，效率提高600倍；新冠肺炎疫情期间，东阿阿胶运用信息技术赋能线上线下营销，成为聊城市企业数字化转型的典型代表。同时，新一代信息技术推动了阿胶产业工人身份变革。他们在生产产品的同时，利用各种“互联网+”平台，积极向消费者传递企业理念、价值、产品和服务，逐步转型成为数字化时代的新型工人……

图/聊城市茌平区信通铝业有限公司车间内，工人正驾驶着叉车搬运铝卷产品。

积极融入国家、省重大战略，主动融入国家开放大格局，《聊城市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（2021-2025年）》显示，聊城市的发展定位是，用5年乃至更长时间，将聊城市建设成为综合实力较强、产业特色鲜明、宜居宜业宜游的冀鲁豫三省交界区域性中心城市。建设东引、西拓、北融“桥头堡”、冀鲁豫三省交界先进制造业基地、全国绿色优质农产品供应基地、全国重要物流枢纽城市、区域性文旅康养目的地城市。按照规划，到2025年，聊城市将实现新旧动能接续转换，“新时代兴聊十大工程”取得明显成效，“在鲁西大地率先崛起”态势将充分显现。