聚焦学党史 改革开新局——聊城市以党史学习教育成效推动高质量发展

党史学习教育启动以来，全市上下从百年党史中汲取精神力量，紧密结合本地本部门实际，推进改革攻坚、积极主动作为，将党史学习教育成效转化为推动经济社会高质量发展的强大动力。

优化“大环境”，营商环境有了新景象

我市持续深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示批示精神，把党史学习教育与营商环境建设有机结合起来，把优化营商环境作为深化改革的一个着力点，着力打造市场化、法治化营商环境，孕育投资兴业沃土，更好服务人民群众，更大激发市场主体活力和发展内生动力。

市政府办公室聚焦改革攻坚，深化放管服改革，重点围绕无差别“一窗受理”、“一链办理”、“一业一证”、告知承诺等社会关心的热点问题，列出项目清单，明确解决时间节点，通过及时出台惠民利企各项政策，为全市营商环境持续优化赋能。市生态环境局持续推进简政放权，23个政务服务事项全部进驻政务服务大厅办理。简化管理类排污许可证发放程序，采取“委托下放”的方式由各县市区组织实施。全面压缩工作时限，排污许可申请压缩至15个工作日，变更和延续为10个工作日，注销为7个工作日。大气污染物排放总量替代指标审核确认压缩至10个工作日。市检察院全力营造法治化营商环境，出台《关于充分履行检察职能服务保障优化营商环境的意见》，市县两级检察院成立检察长任组长的专门领导小组，明确工作职责，强化工作指导，形成领导有力、上下贯通、协调一致、运转高效的工作机制。市发展改革委着力推进招标投标制度规则清理整合，对接完善省公共资源交易云智监管平台功能建设，实现数字证书(CA)向移动客户端延伸，探索推进远程异地评标评审，加强招标投标领域“双随机一公开”监管，畅通招标投标异议和投诉渠道，努力提升全市招标投标科学化规范化正规化水平。市行政审批服务局提出党史学习教育“三融合、六对接、九项行动”的整体工作方案，其中“九项行动”是市行政审批服务局立足岗位推出的九项便民利企具体举措，同时也是年初确定的九项年度重点攻坚任务。

聚焦“微改革”，人民生活有了新期待

在党史学习教育中，我市站稳群众立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把群众的事当成天大的事，坚持以群众需求为导向，从基层反映强烈的突出问题入手，不断加强体制机制创新，一批批切口小、见效快的“微改革”实践，有效破解人民群众面临的矛盾和问题，迅速有力回应群众改革呼声，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

12345市民热线在全市范围内实行“接诉即办”，对市民诉求分类处置、全程跟踪，优化办理流程，压实部门责任，实行配套考评规则，引导部门把工作重心放到抓问题解决上，做到快速响应、快速办理、快速回复，有效解决企业和群众的身边事、烦心事。市城市管理局转变服务理念，建立健全网格化管理创新机制，充分发挥网格长协调、督导作用，运用现场调查、联席办公等机制，把发生在群众身边、关系群众切身利益的城市管理方面的问题及时加以解决，实现群众身边“小事”“未诉先办”。市医保局针对居民反映申请慢性病报销须出具聊城市当地医院住院记录方可办理的问题，立即对慢性病管理调整以来的情况进行全面排查、梳理，进一步明确优化报销程序、所需材料和有关要求，实现流程再造，为群众提供方便。市住房城乡建设局强化党建领航，出台了《聊城市物业管理条例》、信用管理制度、物业招标制度、服务收费制度、承接查验制度和维修资金管理制度等行业监管“1+5”法规制度体系，以信用评价、诚信体系建设为抓手，全面构建红色物业服务管理工作模式。市大数据局积极推进“我的聊城”App推广使用工作，上线交运商务通、民生设施查询、信用聊城、客运购票等应用，完善电子健康卡功能、视频报警功能，拓展退休认证应用，让人民群众共享大数据发展红利。

转变“老思路”，构建政商关系新生态

我市结合党史学习教育，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，大力倡导新风正气，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。各级各部门主动下沉一线倾听百姓心声，转变工作作风、转换工作思路，破解企业难题，变“要我解决”为“我要解决”，获得群众支持，提振企业信心，增进政商关系，成为服务经济社会发展大局的强大力量。

市应急管理局组建4类服务队，即党员安全生产服务队、党员防灾减灾服务队、党员应急管理服务队、党员宣传服务队，与机关、企业、社区相结合，共同服务推进安全生产、应急管理和防灾减灾工作，打好主动应对各类风险挑战的有准备之仗，切实保障人民群众生命财产安全。市财信集团汇集来自11个政府部门的63项政务数据、电力数据和互联网公开数据，精准描绘中小企业画像，提升其融资能力。1至5月份，该集团累计发布金融产品86种，撮合信贷业务308笔，授信金额14.7亿元，累计为中小企业解决了14.3亿元融资需求，彰显了国企“姓党为民”政治本色。

■本报记者 王培源

[责任编辑：杨凡、王慧]

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