聊城市通报大气污染防治“清零”情况

按照聊城市大气污染防治工作领导小组办公室开展八个春季执法集中“清零”的工作部署，3月下旬以来，各县(市区)、市属开发区组织开展了八个“清零”工作。3月30日至4月12日，聊城市大气治理考核督查指挥部组织4个督查组，对各项“清零”进行了考核督查，现将督查情况通报如下：

一、工作进展情况

各县(市区)政府、市属开发区管委会都及时安排部署了各项“清零”工作。通过督查，各县(市区)、市属开发区政府(管委)及有关部门重视程度明显提高，治理力度进一步加大，尤其是砖瓦窑厂拆除工作进展迅速，大气污染防治工作总体上取得明显成效。

(一)不达标砖瓦窑厂“清零”

督查组现场抽查砖瓦窑厂39座，均已停产，27座被拆除取缔。东昌府区、冠县、莘县、阳谷、东阿和三个市属开发区“清零”效果较好，检查合格率均为100%，临清、茌平、高唐拆除进度相对较慢。

(二)未达标燃煤机组“清零”

督查组现场抽查燃煤机组29台，查看了在线监测设备运行情况和监测数据。29台燃煤机组废气污染物浓度均达到《山东省火电厂大气污染物排放标准》(DB37/ 664-2013)规定的超低排放标准，检查合格率为100%。自4月1日起，全市所有燃煤机组废气排放在线监测标准均已按照超低排放标准执行，未出现日均值浓度超标现象。

(三)劣质散煤及加工品销售“清零”

督查组现场抽查散煤经营户39家，其中36家已注销工商登记，并清除了散煤，检查合格率为92%。总体看清理比较彻底，茌平、高唐清理力度最大，临清市和高新区对劣质散煤及加工销售点的现场清理不够彻底。

(四)环境违法违规机动车“清零”

督查组重点检查了各县(市区)和市属开发区渣土车查处情况，中心城区、开发区和莘县对违法违规渣土车查处力度很大，东阿、阳谷、高唐的查处也比较好，临清、冠县和茌平查处力度有待进一步加强。

(五)施工行业扬尘污染“清零”

督查组对各县(市区)在建工地现场抽查45处，生产运行的混凝土搅拌站抽查26家，发现扬尘治理比较规范的施工工地38处，合格率为84.4%;扬尘治理比较规范的混凝土搅拌站22家，合格率为84.6%。其中，东昌府区、临清、东阿、开发区、高新区、度假区在建施工工地扬尘治理工作力度很大，高唐、莘县治理工作力度还需进一步加强。东昌府区、临清、冠县、莘县、阳谷、东阿对混凝土搅拌站的扬尘治理力度较大，现场运行规范，符合《商品混凝土行业大气污染治理技术导则》要求;茌平、高唐还需进一步强化管理，严格要求，以确保检查合格率达到100%。

(六)砂石料场“清零”

督查组现场抽查砂石料场68个，能够彻底清理的违规砂石料场40个，合格率为58.8%。东昌府区、冠县、阳谷、东阿清理力度较大，茌平、高唐、临清治理效果较差。

(七)城区裸土“清零”

督查组现场抽查经治理的裸露土地45处，能够采取绿化、硬化措施并治理合格的33处，合格率为73.3%。东昌府区、东阿、高唐、冠县裸土治理较好，开发区、高新区、度假区缺乏底数，工作开展较慢。

(八)禁燃区“清零”

督查组现场抽查餐饮饭店及烧烤店53家，能够安装油烟净化设施、基本达到治理要求的40家，合格率为75.5%。东昌府区、冠县、市属开发区治理较好，茌平、高唐、临清治理效果较差。现场检查茌平时发现城区内餐饮流动摊点较多。

二、主要问题

(一)对“清零”工作的重视程度仍不够高。个别地方组织不到位，措施不够硬，力度不够大，没有树立全力以赴打歼灭战的思想。

(二)“清零”标准不够高。部分砖瓦窑厂拆除了烟囱，但砖窑主体尚未拆除，现场仍有毛坯砖及成品砖;部分施工工地渣土覆盖不完全，冲洗平台过于简易;部分混凝土搅拌站缺少收集冲洗废水的集水沟和沉淀池，内部管理不严，扬尘污染反复性强;部分烧烤店虽然烧烤炉具配备了烟气净化设施，但是仍然违规在室外使用;部分餐饮饭店抽烟机和烟气净化器分别安装控制开关，为了降低成本，打开抽烟机的时候关闭净化器;部分劣质散煤经销点清除不彻底，有的煤场清除后遗留小堆的散煤和煤渣，留下扬尘污染的隐患;燃煤机组超低排放废气治理设施运行不够稳定，偶尔出现污染物小时浓度超标现象等。

(三)仍然存在污染源底数不清的问题。各县(市区)之间的同类“清零”底数之间相差悬殊，个别地方甚至没有城区裸土清单，有些零星分布在路边的小规模砂石料场未进行统计。

三、下步工作要求

(一)进一步提高认识，切实强化组织领导。地方政府发挥总牵头的作用，进一步明确各有关部门承担的职责和具体工作，组织制定严格的标准，确定完成任务的时间节点。

(二)严格管理，确保各项“清零”成果。对已经建成完善的治污设施的污染源，要监督污染单位实施严格的内部管理制度。对实施拆除的砖瓦窑厂，要彻底清理散落的物料及砖头瓦块，并进行土地修复或绿化。对基本清除的散煤经销点和砂石料场，要彻底清理洒落的散煤、煤灰和砂石料。对已经取缔的污染源，要加强执法巡查，防止“死灰复燃”。

(三)继续摸排底数，尤其是城区裸露土地和砂石料场。裸露土地要包括市政公共道路两侧的裸土、拆迁待建土地、小区和单位庭院内的未绿化或硬化土地等，砂石料场要将露天存放的个体经销点统计在内。要以划定的环境监管网格为基础，充分发挥基层网格员的作用，并逐级复核把关。摸排的结果及时报送市级主管部门和市大气治理考核督查指挥部。

(四)严格执行标准，宜严不宜宽。要以市直主管部门制定的技术导则为基本要求，对各类污染源的扬尘污染环节制定更加具体的治理标准，鼓励各行业主管部门和规模以上企业制定更加具体和严格的行业或企业标准。对经济可行、效果明显的技术标准，在全市范围内予以推广。

聊城市大气污染防治工作领导小组办公室

2017年4月13

[责任编辑：杨凡、王春令]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0635-8271275，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0635-8271275，诚邀合作伙伴。