冠县十七届人大一次会议开幕 崔新乐作政府工作报告

齐鲁网聊城1月24日讯（冠县台 张欣）1月23日上午，冠县第十七届人民代表大会第一次会议在冠州宾馆大礼堂隆重开幕。来自全县各行各业的县人大代表，肩负全县人民的重托，满怀豪情步入会场，依法履行神圣职责。

会场庄严肃穆，简朴大方，气氛热烈。大会应到代表275名，实到代表269名，符合法定人数。

大会主席团常务主席牟桂禄、盛耀光、田长计、郭秀芳、赵平、刘梅元、米肇伟、王洪忠、张则玉在主席台前排就座。

在主席台就座的还有：崔新乐、雷传波、任忠民以及主席团其他成员和不是县人大代表的县级干部。

会议由大会执行主席、县委书记牟桂禄主持并宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，县人民政府代县长崔新乐向大会作政府工作报告。

报告共分四部分，一、过去五年，我们励精图治、攻坚克难，经济社会发展取得显著成就；二、未来五年，我们将瞄准目标、担当实干，加快建设富饶美丽幸福新冠县；三、新的一年，我们将突出重点、奋发进取，再谱科学跨越发展新篇章。四、重任在肩，我们将恪尽职守、担当奉献，全面提升政府公信力。

崔新乐指出，五年来，面对复杂多变的严峻形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协及社会各界的监督支持下，坚持和完善“123547”的总体工作思路，科学统筹、积极作为，改革创新、砥砺奋进，较好完成了县十六届人代会第一次会议确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局。

五年来，我们在科学跨越发展道路上迈出了坚实步伐，取得了可喜成绩，食品药品联合执法、环保综合执法、城乡环卫一体化、五保老人集中供养、社会办医办学等多项工作走在了全省乃至全国前列，先后荣获全国科技工作先进县、全国粮食生产先进县、全省绿化模范县、省服务业发展先进县、省双拥模范县、省乡村旅游品牌示范县、省太阳能应用示范县、省级卫生县城、省级文明县等多项荣誉称号。这些成绩的取得，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、倾力支持的结果，也是广大干部敢于担当、真抓实干的结果，更是全县人民同心同德、奋力拼搏的结果。

崔新乐强调，五年的发展变化，为我们继续前行奠定了坚实基础；五年的丰富实践，为我们开创未来积累了宝贵经验。一是必须坚持科学发展不放松，推动更有效率、更高质量、更可持续的发展。二是必须坚持改革创新不停步，不断增强内生动力和活力。三是必须坚持实干担当不懈怠，把政府工作变成群众看得见摸得着的实惠。四是必须坚持改善民生不忘本，使发展成果更多更公平地惠及于民。

崔新乐强调，今后五年，是决胜全面小康社会的关键期、全面深化改革的攻坚期，也是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。今后五年政府工作总的指导思想是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和落实五大发展理念，坚持“123547”的总体思路，聚力创新，聚焦富民，着力抓好创新驱动和供给侧结构性改革，着力改善民生和创新社会治理，着力加强生态建设和环境保护，奋力夺取全面建成小康社会新胜利，加快建设富饶美丽幸福新冠县。

崔新乐指出，未来五年主要预期目标是：全县生产总值年均增长7%，地方公共财政预算收入年均增长7.5%，全社会固定资产投资年均增长12%，城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长8%和8.5%，全社会消费品零售总额年均增长10%，进出口总额年均增长8%，全面完成上级下达的各类约束性指标。

崔新乐强调，必须主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，切实把五大发展理念贯穿经济社会发展全过程。（一）坚持创新发展，打造产业发展新动能。把创新摆在发展全局的核心位置，以改革创新为动力，推动一二三产协调联动发展，着力构建富有活力、结构优化、高效协调的经济运行体系。（二）坚持协调发展，打造城乡建设新格局。坚持以人的城镇化为核心，高标准规划、高质量建设、高效能管理，努力构建以县城为龙头、重点镇为支点、美丽乡村为基础的新型城镇化格局。（三）坚持绿色发展，打造优美宜居新生态。认真做好“绿”的文章，确保全县森林覆盖率达到33.6%，成功创建全国绿化模范县。认真做好“水”的文章，以彭楼灌区扩能改造为契机，实施拦蓄、水库等工程建设。认真做好“洁”的文章，狠抓节能减排，下大力抓好大气、水、土壤污染防治。（四）坚持开放发展，打造对外开放新空间。着力引进一批世界500强、中国500强和行业50强企业，引进一批科技含量高、财税贡献大的项目，引进一批优秀创新创业团队和人才，形成开放型经济新优势。（五）坚持共享发展，打造和谐幸福新冠县。大力发展各项社会事业，形成覆盖全民、整合城乡、协调均衡的公共服务体系。坚持精准扶贫、科学扶贫，确保2017年基本完成脱贫攻坚任务，2018年巩固提高。

崔新乐强调，2017年是新一届政府履行职责的第一年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是推动我县经济社会科学跨越发展的关键之年。根据中央、省市和县委的决策部署，我们要坚持稳中求进工作总基调，更好适应和引领经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

围绕上述目标任务，崔新乐强调，一是加大高效投入，着力在增强发展后劲上实现新突破。要狠抓重点项目建设。全年实施重点项目60个，总投资198.4亿元。健全完善项目推进机制，严格落实领导帮包、现场办公、调度督导、考核奖惩等制度，确保项目顺利推进。要千方百计扩大投资。抢抓国家政策窗口期和重大区域战略机遇，确保争取上级各类资金增长30%以上。要提高金融服务水平。创新政金企对接方式，确保辖内金融机构新增贷款15亿元以上。二是优化产业结构，着力在推动转型发展上实现新突破。要转变农业发展方式。以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，努力提高农业产业化、组织化和标准化水平，有效带动农业增效、农民增收。要加快工业提档升级。坚定不移实施工业带动战略，振兴实体经济发展，优化提升产业集群，精心培育优质企业，加强企业家队伍建设，推动工业向中高端迈进，加快新型工业化进程。要推进服务业跨越发展。着眼扩总量、优结构、拓领域、提档次，全面提升服务业发展水平，打响生态旅游品牌，构建现代物流体系，加快电子商务发展，确保服务业增加值占比提高2个百分点。三是加快改革创新，着力在增强发展活力上实现新突破。要实施创新驱动战略，加快培育高新技术产业，推动企业创新能力提升，引导企业与高校、科研院所开展战略合作，吸引更多高科技人才为我所用。要推进全民创新创业，培育一批专业村、产业镇和特色产业集群，确保民营经济各项指标增长10%以上。要深化重点领域改革，推进简政放权、放管结合、优化服务，提高行政审批效率。四是加强城乡联动，着力在推动协调发展上实现新突破。要以科学标准规划城市。高标准做好城乡规划编制，形成一套覆盖城市乡村、地上地下、生产生活的完整规划体系。要以精品意识建设城市。计划投资63.3亿元，实施12项城建重点工程。要以现代理念管理城市。坚持建设与管理并重、管理与治理同步，努力构建政府主导、公众参与、社会监督的城市管理新格局。要以联动发展统筹城乡。扎实做好定远寨镇、辛集镇和范寨镇的小城镇提升工作。五是扩大对外开放，着力在提高开放水平上实现新突破。要狠抓精准招商。积极走出去、请进来，转变思路、创新理念，确保全年到位招商引资额128亿元。要狠抓外经外贸。建立“一对一”帮扶制度，加大对重点出口企业支持力度，壮大出口企业集群。要狠抓载体建设。进一步理顺开发区管理体制，科学做好产业规划，完善公共配套设施，确保在省级经济开发区排名提高10个位次以上。六是加强生态建设，着力在推动绿色发展上实现新突破。要构建生态安全屏障。实施森林进城围城、水系绿化提升、道路绿化、农田林网、镇村绿化美化工程，实现高品质、全覆盖绿化。

要重拳治理环境污染。下大力抓好大气污染防治，推进空气质量持续改善。要大力开展节能减排。加强对重点行业、重点企业能源、水、土地以及原材料等资源消耗管理，提高资源利用率。七是强化民生保障，着力在推动共享发展上实现新突破。要坚决打赢脱贫攻坚战，不断提升公共服务水平，织密织牢社会保障网，强化社会管理与创新，切实维护社会和谐稳定。

崔新乐强调，面对发展的重任、竞争的态势、人民的重托，我们将牢固树立宗旨意识、责任意识，全面加强政府自身建设。要敢于担当不懈怠，依法行政严用权，优化服务提效能，反腐倡廉树形象，努力打造勤政为民、务实高效、清正廉洁的人民政府。

崔新乐最后说，各位代表，责任入心唯倾力，重任在肩当笃行。站在新起点，我们深知前进的道路充满挑战，更知肩上的使命重如泰山。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以崭新的姿态、务实的作风、良好的形象，不忘初心，继续前进，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新冠县而努力奋斗！

[责任编辑：杨凡、lc_zuoxinxin]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0635-8271275，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0635-8271275，诚邀合作伙伴。