聊城城市规划：重构城市风貌 打造秀美水城

聊城这座美丽而独具特色的城市，正在加快城镇化进程的大潮中，逐步实现着向现代化美丽新城的嬗变。

在这片热土上生活的人们，大城崛起的梦想从没有像今天这样地“清晰”：去年，聊城启动了新一轮城市规划修编工作，按照中心城区180万人、205平方公里的城市规模，编制完成了城市总体规划和聊茌东都市区发展规划，编制了全域水城等系列专项规划，抓好城市特色风貌重构，提升城市核心竞争力。

顶层设计提升城市品质

城市要发展，规划设计是关键。“规划是城市的第一生产力。”市委书记、市人大常委会主任徐景颜在调研城建工作时曾强调，要按照“清晰定位、聚焦亮点、彰显特色、运转高效、科技支撑”的总体要求，切实抓好中心城区建设，不断提高规划建设管理水平，努力打造冀鲁豫三省交界大水城、秀美宜居新聊城。

为贯彻落实绿色发展理念、促进经济社会转型升级，按照市委、市政府提出的建设“河湖秀美大水城、宜居宜业新聊城”的新定位、新蓝图，我市启动了新一轮城市规划修编工作，构建了城市总规、专项规划、控制性规划、片区规划、城市设计等五个层次的规划体系，以科学的城市总体规划引领经济社会发展，进一步完善城市功能、提升城市形象、指导城市建设健康发展。

按照国际城市发展的经验，一个城市达到200万人左右的规模最为适宜;当城镇化水平达到30%-70%的区间内，城市进入快速扩张期。2015年底我市常驻人口城镇化水平达到46%。为此，我市坚持高起点、高标准规划，邀请一流的规划专家对全市城乡规划进行完善提升。特别是委托中国城市规划设计研究院开展《聊城市城市总体规划(2014-2030年)》编制，确定中心城区的城市性质为：中国江北水城，冀鲁豫交界区域中心城市，国家历史文化名城，确定中心城区形成“一城、五区、多组团”的空间结构。委托山东城乡规划设计研究院编制完成了《聊城市新型城镇化规划(2014-2020)》，提出要构建以市区为核心、“聊茌东”大三角区域为主体、县级城市和重点镇为支撑、其它小城镇和农村新型社区为补充的市域发展新格局。根据这一规划，我市将在今后5-10年内，迅速膨胀中心城区规模，吸纳更多人口进城，享受更为便利的都市生活。

系统规划布局城市发展

交通堵塞、环境污染、空间拥挤……经过几十年的高速发展，一些城市深陷“城市病”的困扰。

如何避免走其他城市的弯路?聊城规划战线的干部职工在工作中反复提醒自己，必须在城市总体规划的指导下，形成一系列、多层次的规划，使每一个重点城建项目都在规划的指引下完成。

——围绕塑造城市特色，建设宜居城市，我市先后完成了包括东昌湖景区景观提升规划、城市地下综合管廊、海绵城市、绿地系统、城区水系等专项规划修编和编制。

——围绕破解“交通堵塞”这一顽疾，根据全市市政道路改造计划，完成了《东昌路及其周边道路交通专题研究》及东昌路周边朝阳胡同、繁森北路等7条支路道路规划。

——围绕保护城市文脉，重新编制了《聊城历史文化名城保护规划》，开展了米市街、大小礼拜寺街等2个山东省第一批历史文化街区的保护规划编制工作。

——围绕提升城市功能，先后完成了凤凰苑植物园规划设计和济聊高速东外环路、光岳路、昌润路和德商高速南外环路等4个上下口景观提升规划设计。完成聊城一中新校区、市委党校和图书馆、档案馆、方志馆等修建性详规设计。根据高新区发展需要，开展了以九州洼月季主题生态公园为核心的重点地块城市设计，为这些区域和项目的开发建设、改造提升提供了规划支撑。

水绿相融共筑和谐家园

聊城的特色在于水，穿城而过的水系，成就了水城的生态魅力。

作为维护自然生态和营造人居环境的重要载体，湖河水系对于延续我市历史文脉、改善城市环境、展现水城特色具有深远的意义。结合聊城水系资源条件及特点，我市组织编制了《聊城市城区水系专项规划》，突出水系的自然生态特色和运河文化特色，打造市域——蓝脉绿廊的“全域水城”，城区——河湖交融的“江北水城”，重点加强水系连通与水系景观营造，并通过水上公交及旅游规划，加强对水资源的旅游开发及利用，使“水”成为旅游者对聊城的第一感知。

城市绿地系统是生命的城市重要基础设施，是建设“河湖秀美大水城、宜居宜业新聊城”及中国北方高品质示范城市、国家森林城市的重要载体。为进一步完善城市功能、提升城市形象，我市树立全域绿化的大生态理念，组织编制了《聊城市城市绿地系统专项规划》，依托现状林业和水系“蓝网”，构建多尺度、功能复合的城乡一体化绿色生态网络体系，形成水绿交融的生态格局。同时，通过城区绿道网络建设，将城区范围内的公园、广场等开敞空间贯穿起来，提升居民的幸福感和家园意识。

规划，引领城市未来，让城市空间布局更合理、资源要素配置更科学。如今，“河湖秀美大水城、宜居宜业新聊城”的画卷已徐徐铺开，聊城的“大城”之梦正在华丽绽放。

[责任编辑：杨凡、王慧]

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