110无效警情超5成 如何正确拨打110

齐鲁网1月10日讯(记者 高杰 扈枫 通讯员 刘冠伟 刘贵增 东营台 徐振)今年是公安部部署建立110报警服务台的第31个年头，30多年来，110在公共安全资源，在打击预防犯罪等方面发挥越来越重要的作用，仅去年一年通过全省各级110报警服务平台共直接破获违法犯罪案件3.1万起,然而近几年，非紧急警情、非警务求助警情、无效报警甚至骚扰电话不断增多，严重影响了110接处警工作的正常运行，严重制约了公安机关职能作用的有效发挥。

“您好，这里是济南市110，电话已经接通……”

走进济南市公安局接警大厅，15名工作人员正在紧张有序的接听市民拨打的报警电话，这里每天的接警量在平均在8000个左右，每天每人的接警量超过500个。

济南市公安局指挥部指挥调度室一科科长王琳告诉齐鲁网记者，他们接到的警情当中有50%左右属于有效警情，也就是说有50%作为无效警情处理。

这些无效警情中，除去少量的非职能，骚扰警情、恶意虚假类报警、咨询类报警等占比较大。王琳告诉齐鲁网记者，50%的无效警情浪费了大量的警力资源，核实警情有否有效，需要派出辖区民警到报案地，平均每个警情需要15分钟左右。

“你好，这里是东营市公安局110报警服务平台，请问发生什么事情了？在人民医院是吧？好的，手机被盗，好的，请保持电话畅通，马上通知民警过去。”

无独有偶，不久前，东营110指挥中心接到报警，称在人民医院附近手机被盗。附近的明月派出所迅速出警，不到5分钟就赶到现场，打电话核实时，报警人称刚才打错了。

东营市公安局东营公安分局明月派出所副所长名同庆认为，大量非警务求助以及恶意报警扰警、不实投诉严重挤占了有限的警务资源、干扰了警务运行秩序、更模糊了公安机关职能边界。

数据显示，2009年全省共接听报警电话1500余万个，到2016年增长到2100余万个，110报警服务台接警量大幅攀升，其中2016年出动警力处置的有效警情808多万起，无效警情占了全部出警数的62%，连年递增。

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对于无效警情不断增长的原因，省公安机关总结出四不—群众分不清、部门联不动、公安扛不住、服务跟不上，什么情况下可以拨打110？

具体来说，一些群众对政府职能部门职责分工知之不详，而多达数十个的特服号码又难以记全，110好记忆，群众方便。一些行之有效的分流措施没有固化提升为具体机制，在对如何处置非警务求助上不好把握。

遇到什么问题可以拨打110？齐鲁网记者了解到 根据公安部《110工作规则》中规定，110受理的范围包括报警、求助、投诉三大类别，主要包括以下情形：

第十四条 110报警服务台受理报警的范围：

（一）刑事案件；

（二）治安案（事）件；

（三）危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；

（四）自然灾害、治安灾害事故；

（五）其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。

第二十九条 110报警服务台受理求助的范围：

（一）发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的；

（二）老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；

（三）公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；

（四）涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的；

（五）需要公安机关处理的其他紧急求助事项。

第三十四条 110报警服务台受理投诉的范围：

公安机关及其人民警察正在发生的违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律、法规和人民警察各项纪律规定，违法行使职权，不履行法定职责，不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为。

王琳建议市民群众在遇到水电气暖以及开锁等其他求助事项时，及时拨打12345市民热线，以及其他职能部门求助，避免警力资源浪费。

[责任编辑：杨凡、王慧]

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