深化医药卫生体制改革！2019年聊城要做这些重点工作

齐鲁网聊城5月9日讯 5月9日，聊城市政府召开例行新闻发布会，市卫生健康委党组书记、主任赵金星出席并介绍了聊城市2019年卫生健康重点工作。

近年来，聊城市深入推进医药卫生体制改革，取得了一定成效。2019年，聊城市要以深化卫生改革与创新为驱动，努力构建更加公平、更加高效、更可持续的基本医疗卫生制度。具体包括以下几个方面的内容：

继续深化公立医院综合改革。坚持和体现公益性的基本定位，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点。建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，规范药品耗材“购”“用”环节，禁止公立医院承包、出租药房，禁止营利性企业托管药房。持续深化公立医院内部运行机制改革，持续改善药占比、技术收入占比、卫生材料消耗、人员支出占比等指标，合理控制公立医院发展规模。加快建立现代医院管理制度，实现公立医院发展向效益型转变，内涵管理向质量型转变，内部分配向职工收入增长转变，指导东阿县人民医院做好国家试点工作，选取1家市级公立医院、1家县级公立医院以及部分社会办医院开展省级试点。深化公立医院投入改革，会同财政部门研究由现行的按人头拨付经费转变为按项目投入，建立完善绩效考核体系，考核结果与补助资金挂钩，6月底前出台实施方案，11月底前完成首次绩效考核工作。

大力发展医联体和医共体。今年政府工作报告中明确指出要“充分发挥三级医院的引领作用，积极组建城市医疗集团。加快县级医院能力建设，推动县域医共体全覆盖。”工作重点是强化“六统一”政策的落实，总体思路就是国家提出的“四个分开”，即“以学科建设为抓手，做到区域分开；以县医院为抓手，解决城乡分开；以病种为抓手，解决上下分开；以支付方式改革为抓手，解决急慢分开”。同时，探索试点推进县域内健康共同体建设，整合卫生健康资源，努力实现由“以治疗为中心”向“以人民健康为中心”转变，形成“预防+治疗+康复”三位一体的健康服务新模式。

全面推行签约服务。这是今年政府工作报告十件民生实事之一，在2018年家庭医生签约服务工作基础上，稳步提升签约率，把工作重点向提质增效转变，做到签约一人、履约一人、做实一人，并适时开展家庭医生签约满意度调查或者回头看活动。同时，深化家庭医生签约服务工作内涵，引导人们改变“大医院、大专家才能看好病”的固定思维，在全市统一初级服务包的基础上，制定完善本地服务包，提供个性化服务，对不同人群实行分类管理、精准服务。

推动社会办医。一方面，增加供给，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务，提高社会办医床位数和服务量所占比重；另一方面，规范服务，加强对非公立医疗机构的监管，推动社会办医服务创新、业态升级、质量提升，形成民营医院和公立医院有序竞争、齐头并进的局面，成为维护广大群众健康的有益补充。

闪电新闻记者 左新新 聊城报道

[责任编辑：杨凡、彭芳、左新新]

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