聊城：创建全国文明城市 模范遵守交通法规

“目前，聊城正在创建全国文明城市提名城市，一场全民参与的创城攻坚战已经打响，其中遵法守法，文明出行无疑是大众支持创城活动的具体行为。”7月4日，聊城市普法办主任吕佩军说。

2017年3月1日，聊城市首部地方立法《聊城市道路交通安全条例》正式颁布，本市行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守该条例。

对于违反该条例的单位和个人，规定了相关的罚则，今天就从几个具体的案例说起，看看《聊城市道路交通安全条例》对我们的文明出行有哪些具体的规定。

案例:擅闯禁区被扣车并罚200元

5月16日，聊城城区交警在东昌西路向阳路口附近发现一辆无牌四轮电动车跑营运，从青年林路口就示意其停车接受检查。这辆四轮车不但不停，还闯红灯，直到在向阳路口才被交警查扣。后来得知这个车购买时有挂牌手续，但车主没有挂牌。

其实，聊城城区不仅有无牌照非法营运车辆，还有很多三轮车擅闯禁区。4月25日，40岁的刘某驾驶三轮车擅自闯东昌路禁区; 5月1日，35岁的宋某在建设西路驾驶三轮车擅自闯禁区;52岁的董某是一位女车主，5月8日她驾驶三轮车擅自闯鲁化路禁区;5月2日，47岁姜某驾驶三轮车擅自闯汽车站禁区; 5月11日，56岁的邓某驾驶三轮车擅自闯东昌路禁区。

这些车主都受到了处罚，处罚依据是聊城市首部地方立法《聊城市道路交通安全条例》。

根据《聊城市道路交通安全条例》第八十九条第一款，违反本条例第三十五条第二款(未经公安机关交通管理部门依法登记的三轮车、四轮车、摩托车，不得上本市城市中心城区道路行驶)、第三十六条(公安机关交通管理部门根据道路交通安全管理的需要，可以对未取得道路客运经营许可、驾驶人无道路客运从业资格从事道路客运经营活动和未经登记上道路行驶的三轮车、四轮车、摩托车采取禁止通行的措施。在禁止通行的区域、路段、时段，上述车辆不得通行)规定，在禁止通行的区域、路段、时段行驶的，责令停止违法行为，扣留其车辆，并处二百元罚款。

长期以来，三轮车因价格低廉、灵活便捷颇受市民青睐，曾经每天都有大量三轮车活跃在市区的大街小巷，然而很多三轮车却是无证运营，乱停乱放、违章行驶等问题特别突出。

无证非法营运的三轮车稳定性很差，安全系数很低，交通安全隐患突出，极易引发交通事故，严重威胁市民群众的生命财产安全，加之无证无照无保险、从业人员没有赔付能力，一旦发生交通事故造成伤亡，从业人员自己和群众的生命财产安全根本得不到保障。

2016年11月21日上午，聊城市政府68次常务会议专题研究，部署开展为期三个月的非法营运载客三轮车专项整治，严查严控中心城区非法营运三轮车，逐步挤压三轮车生存空间。目前，聊城专线整治活动基本结束，取得了良好的社会效果。

点评:立法为文明出行制定详规

山东智祥律师事务所律师王庆先介绍说，随着城市的迅速发展，聊城也亟须一部法律来维护道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，保障道路交通有序、安全、畅通，提高通行效率，因此道路交通安全成为聊城取得立法权后将首部立法的内容。

今年3月1日，《聊城市道路交通安全条例》正式实施，其中不仅为依法治理三轮车非法营运提供了依据，还对市民文明出行等问题作出具体的规定，比如驾驶机动车在道路上行驶，不得有吸烟、穿着拖鞋、拨打接听手持电话、查看信息、翻阅书籍和报刊资料、观看电视等妨碍安全驾驶的行为……

同时，《聊城市道路交通安全条例》还规定，机动车驾驶人在有路灯照明的城市道路上行驶时，不得使用远光灯;通过有交通信号灯的路口时不得使用远光灯;会车时，距相对方向来车一百五十米内不得使用远光灯;在没有中心隔离设施或者没有中心线的窄桥、窄路与非机动车会车时，不得使用远光灯。

聊城市普法办主任吕佩军介绍说，目前，聊城正在创建全国文明城市提名城市，希望广大市民都认真学习《聊城市道路交通安全条例》，从自我做起，遵法守法，文明出行，为创建文明城市贡献自己的一份力量。（记者 陈金路 林志滨）

[责任编辑：杨凡、王慧]

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