城市养犬，得按规矩来《聊城市养犬管理条例》进入调研论证阶段

华建壹街区小区是一个大型新小区，面对客观存在且日渐棘手的小区养狗问题，物业公司积极探索管理方法。一方面，通过在业主微信群发布信息，在小区宣传提示牌、门禁显要位置张贴温馨提示和公告等方式，加强文明养犬宣传倡导;另一方面，单独针对狗狗加强了巡逻，及时劝诫业主遛狗牵狗绳，并要求犬主人及时清理狗狗的排泄物，之后不少犬主人开始转变，主动牵起了狗绳。

8月3日，记者来到该小区，刚进入别墅区，就看到一只无人看管的金色大型犬“大摇大摆”地走在小区主干道上，看到记者拍照，还凑到了相机前，丝毫不怕生人。该小区保安介绍，可能是业主觉得自家有小院，养狗比较方便，不少人家里都养着狗。

居住在该小区的秦女士面对记者的询问大倒苦水，她说这些大型犬一看到陌生人就开始狂叫，让人心里发毛，有时候从路边正走着，院子里的狗猛得窜起来开始叫唤，吓得她心里直扑通，半天缓不过来。每天一早一晚，这些大狗就会被主人放出来，一米多长、不拴狗链的大狗，见到陌生人还要凑到跟前嗅，狗的主人说这是友善的表现，但大狗的“友善行为”还是把居民吓得胆战心惊。业主邹先生告诉记者，小区里不少业主遛狗时不栓绳，他有时候会在小区里跑步，还被狗追过，很吓人。

居民养犬文明与否，可以折射出一座城市的文明程度与治理水平。解放思想大讨论以来，广大群众关于规范养犬的呼声从未间断。市公安局相关负责人告诉记者，事实上，2018年，我市就立项了《聊城市养犬管理条例》立法项目。目前，市公安局正在牵头起草《聊城市养犬管理条例》文本，该条例将于年内提请市人大常委会审议。为加快该条例的立法进程，8月2日，我市举行《聊城市养犬管理条例》(草案)专家论证座谈会，会上记者了解到，条例文本已经数次修改，目前是第18稿。

市公安局相关负责人表示，自该条例起草以来，他们已经多次听取各方意见，并先后到新疆、江西等规范养犬工作表现突出的地方学习，汲取了很多宝贵经验。根据该草案，我市将对携犬外出必须拴绳、即时清理宠物粪便等作出明确规定，针对养犬问题突出的实际，拟由政府牵头，组建养犬问题整治队伍，按照划片负责、网格管理的原则，及时处置各类因养犬引发的问题。

本次论证会由设在聊城大学法学院的聊城市人大常委会立法服务基地发起并承办，立法服务基地抽调中坚力量组成专家课题组，开展对本条例的立法服务工作。目前，课题组已经完成了条例的问卷综合调查及调查分析报告，正全力着手开展立法论证、风险评估、专项论证等工作。立法服务基地的相关负责人表示，在此前市政府办公室发布的《关于印发聊城市2019年立法工作计划的通知》中明确提出出台《聊城市养犬管理条例》，根据地方立法的既定程序，我市养犬条例的立法进入了全方位调研论证的关键阶段。

城市的公共环境需要大家共同呵护。记者在采访中听到了不少市民吐槽与犬发生的奇葩遭遇，同时也见到了文明养狗意识在细微处萌芽。

记者在采访时还看到，聊城市不少小区都设置了放置宠物拾便纸和拾便袋的箱子,方便居民遛狗时处理狗粪，不仅给居民遛狗提供了方便，也给小区物业工作人员减轻了一些负担。

[责任编辑：杨凡、王慧]

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