齐鲁网·闪电新闻6月14日讯 今年3月，聊城东昌府区的孙大爷在药店买药时发现自己的银行卡、社保卡都被锁了，向银行部门询问后得知，自己被列入了被执行人名单，名下所有财产均被冻结。这是怎么一回事呢？
未曾出资一分钱 不识字的老人却成为公司股东
发现财产被冻结的孙大爷立刻跟儿女前往法院，才得知自己确实被列入强制执行人。法院给出的解释是，由于孙大爷出资的山东康惠循环农业科技有限公司（以下简称公司）经营不善，欠了18万元的债务，债主起诉了公司并申请了财产保全。孙大爷作为公司股东之一，需要按照出资比例偿还这笔债务，这才导致了他的财产被冻结。如果想要恢复使用银行卡、社保卡，需要先把这笔债务还清。
据天眼查显示，该公司于2014年8月份在德州齐河县注册成立，公司法人为沈某香（以下简称沈某），两名股东为张某和孙大爷。其中沈某占70%股份，孙大爷和张某各占15%。公司注册资金为1500万元，依据持股比例，孙大爷需出资225万元。目前，该公司已经于2023年5月17日被市场监督管理局吊销营业执照。
“公司股东？”不认识字的孙大爷对此事一头雾水，并明确表示，自己未曾出资，也没有开过公司。
（追加被执行人申请书）
济南高新技术产业开发区人民法院出具的“追加被执行人申请书”显示，孙大爷存在欠缴出资的行为。“认缴出资期限为2016年10月10日，出资期限到期后两名被申请人并未实缴。”正是因为没有缴纳这笔225万元入股资金，孙大爷才被依法追加为被执行人，需要在出资范围内承担相应的债务。
身份证疑被冒用 股东情况登记表非本人笔迹
那么孙大爷是如何成为公司股东的呢？据孙大爷回忆，2013年自己曾在沈某名下的一家齐河县绿康蔬菜种植专业合作社打工，主要负责收货和进料。虽然双方当时并没有签订劳动合同，但是，孙大爷向记者出示了一张沈某打给自己的欠条。欠条内容写到，“今欠孙某工资款40000元，截止2013年12月31日前共40000元。”孙大爷解释，这是他在沈某工厂打工的证明，四万元是他一年的工资。由于迟迟无法拿到工资，孙大爷选择了辞职。
（孙大爷拿到的工资欠条）
2014年下半年，沈某请孙大爷回到名下另一家公司帮忙，孙大爷想到可以借此机会要回欠款，便又答应了。
孙大爷表示，也就是在这时，自己的身份证可能被沈某盗用了。“她要过我身份证，说办手机卡，还复印了。”孙大爷回忆，沈某要走自己身份证复印完后，当天就归还了，所以他也并未在意。
仅凭一个身份证就能成为有限公司的股东吗？记者了解到，注册有限公司需要以下几份材料：《公司设立登记申请书》、全体股东签字的《公司章程》、法人和股东的身份证件及复印件、住所使用证明、《企业名称预先核准通知书》等。在现场办理过程中，也需要对材料进行签字确认。
（注册公司时提交的材料）
由于多次联系不上沈某，闪电新闻记者和孙大爷一起来到了公司注册地齐河县市场监督管理局了解情况。在检查证件，确认孙大爷的身份后，工作人员出示了公司注册时递交、签字的相关文件。
经过核对，递交注册的文件是齐全的。但是记者注意到，几份文件上的签名字迹与孙大爷日常的签名笔迹并不相符，说明很可能当时来办理公司注册的人并不是孙大爷。
对此，闪电新闻记者也向工作人员提出了质疑，“过来的都能办理，里边有他的身份证复印件，他的登记材料是齐全的。”工作人员解释说，依据现有材料来看，可以认定孙大爷就是股东，但确实存在非本人注册的可能。“是有这种情况的，这种情况就是需要公安和法院来查处她，这是属于犯罪了。”
记者了解到，2019年，山东省市场监督管理局发布了《关于实行企业登记身份管理实名验证的公告》，决定5月1日起全面实行企业登记身份管理实名验证，冒用他人身份证信息办理注册登记违法的行为将被有效遏制。
目前，注册公司相关人员进行实名验证，需下载“登记注册身份验证APP”(针对线下窗口提交方式)或“无纸全程电子化登记认证签名APP”(针对无纸全程电子化方式) 进行身份验证。为进一步降低被冒用身份的风险，相关申请人可根据实际需要，在APP上科学设定“办理有效期”。在办理完成登记业务后，及时在APP上关闭“参与登记注册”选项，防范个人身份信息被冒用骗取登记注册。
（报案回执）
孙大爷在2014年成为股东，彼时并没有“人脸验证”，确认身份的方式只有身份证原件、复印件和授权书，有很大的操作空间；加之公司注册距今已有九年，相关办理人员也无从查找。仅依靠笔迹推断，证据尚且不足，那么如何证明孙大爷是“被成为股东”呢？
五月初，孙大爷为了“自证清白”，选择了报警。依据其提供的报警回执，记者看到，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第112条，警方最终没有立案。
但是，据孙大爷描述，办案民警找到了公司的法人代表沈某和代替孙大爷签字的另一位股东，经过调查，认定孙大爷是在不知情的情况下成为公司股东的。
随后记者联系了当时的办案民警进行核实，民警表示依据《公安机关办理刑事案件程序规定》第五十八条的保密规定，相关情况不便透露，“但是当事人要是打官司，需要证据支持，我们会提交给法院。”
注册容易撤销很难 行政审批 市场监管纷纷表示“办不了”
目前，孙大爷迫切想要撤销其股东身份。撤销股东身份不仅可以恢复其名下财产的正常使用，更重要的是，如果股东身份不撤销，那么未来公司产生的任何债务，只要在其出资的225万范围内，孙大爷都要按比例进行偿还。
记者了解到，撤销股东身份，登记机关需要仔细核验被冒用人本人签字的撤销登记申请及其身份证复印件，本人到场的要核实原件。被冒用人还可以一并提供身份证丢失报警回执、身份证件遗失公告、银行挂失身份证记录、由专业机构出具的笔迹鉴定报告等有助于认定冒名登记基本事实的文件材料。
当记者来到齐河县市场监督管理局时，工作人员却表示，无法撤销孙大爷的股东身份，“撤销登记是审批局的职责，我们也一直在给审批局沟通。”
然而2019年6月底，国家市场监管总局发布的《关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记的指导意见》明确规定：撤销冒名登记工作由做出该次登记决定的市场监管部门负责。登记机关发生过变更的，由现登记机关负责撤销。
依据该《指导意见》，齐河县市场监督管理局负责撤销孙大爷的股东身份。可工作人员又称，由于该公司存在债务，所以无法撤销孙大爷的股东身份。
据悉，法律并无规定公司有债务时不可以变更股东，但是变更股东不得损害债权人利益。依据《公司法》第二十条规定，公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。
为了保障债权人的利益，齐河县市场监督管理局拒绝了孙大爷撤销股东身份的诉求。随后，闪电新闻记者来到了齐河县行政审批局，工作人员给记者的答复依然是否定的。
工作人员解释说，除了公司存在债务无法变更股东外，该公司因超过半年没有经营于今年5月17日被市场监督管理局吊销营业执照，因此股东变更需要公司法人携带本人身份证件和相关材料前来变更。
事件陷入僵局，首先，孙大爷需要撤销股东身份才可以不承担莫须有的债务，而撤销股东身份需要先还清公司的负债。其次，孙大爷需要找到公司法人沈某，但沈某一直不接孙大爷电话。据爱企查显示，沈某目前已经被限制高消费，其名下3家公司中有2家经营异常，1家被吊销营业执照。面对这样复杂的情况，工作人员建议孙大爷走法律途径，维护自己的权益。
目前，孙大爷已经在积极联系律师，打算通过诉讼的方式撤销自己的股东身份。
他山之石 : “律政结合”提供“被老板”破题思路
记者了解到，“被注册”、“被老板”是2014年国家实施上市制度改革后开始出现的。为了优化营商环境，国家实施了以诚信为基础的“宽进严管”改革措施，市场主体准入的门槛降低了，办事效率提高了，市场主体的活力增强了。改革红利大众普遍能感受到，但是政策被一些不法分子利用，出现了“被注册”、“被老板”的问题。
然而随着时间推移，也暴露出了不少弊端，但也并非无路可走。
2019年，济南已出台全省首个撤销冒用行为办法，身份证信息被冒用开公司的现象，最快2个月可以撤销。
而在省外，南京秦淮区行政审批局通过加强律政联动模式，针对时间久远、情形复杂的情况为撤销股东申请人提供法律援助。据统计，在2020年3月-2022年8月，该区审批局已受理冒名登记案件186件，调查完毕165件，撤销冒名登记106件。
而针对个人来说，不要轻易将身份证交给他人。如果身份证丢失，要及时报警、补办，根据居民身份证法的相关规定，冒用者及相关部门应承担相应的法律责任，丢失证件者不需对自己未实施的行为承担责任。大家在社交平台上，也尽量不要“晒”出与个人身份信息相关的照片，在网站、平台上填写个人信息时也要仔细阅读使用情况和用途等。
闪电新闻记者 郎坤 报道
