稳中有进 进中提质——聊城上半年经济社会发展综述

2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。

今年，全市上下深入学习贯彻党的十九大精神，以新旧动能转换重大工程为引领，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等工作，全市经济社会发展呈现出稳中有进、进中提质的良好态势。

在经济运行平稳健康的同时，我市环境质量也得到了明显改善。上半年，“蓝繁”天数114天，同比增加20天;实施森林进城围城、村镇绿化美化等六大工程，新增造林面积16.8万亩……广大群众有着深切感受，“聊城天更蓝了、水更清了、地更绿了。”

经济运行总体平稳

实现生产总值1676.25亿元，增长6.1%;一般公共预算收入实现102亿元，同口径增长8.1%……这两项指标是衡量经济运行状况的最关键指标，目前均处于合理区间，反映出我市经济运行的整体态势是平稳的。

今年上半年，我市交上了一份令人满意的“成绩单”，部分拉动经济增长的指标处于全省第一方阵。有效投资持续增长，全市固定资产投资同比增长9.6%，居全省第2位。对外贸易保持较快增长，进出口总额239亿元，增长9.1%，增速居全省第5位，其中，出口增长5.5%，增速居全省第6位;进口增长13.4%，增速居全省第6位。居民收入加快增长，全市居民人均可支配收入增长8.5%，增速居全省第4位。

发展质量持续提升。三次产业占比为13.3:47.7:39.1，三产占比同比提高0.4个百分点;财税质量提升，税收收入76.7亿元，增长13.6%，高于一般公共预算收入5.5个百分点。企业效益提升，1至5月份规上工业企业主营业务收入、利润分别增长8.9%和19.0%，利润增幅明显高于收入增幅;装备制造业增加值增速比工业总体高0.7个百分点;六大高耗能产业增速比工业总体低1.2个百分点。

市场活力持续增强。“放管服”改革取得新突破，削减市级行政审批事项274项。新登记各类市场主体3.3万户，增长11.4%，增速高于全省1.3个百分点。招商引资取得新突破，新开工过亿元项目46个，新签约过亿元项目98个。推动规模企业规范化公司制改制151家，新三板签约企业32家，上市签约企业23家。

动能转换全面展开

开通京沪高铁“聊·胜一筹!”专列，每天销往京沪可追溯蔬菜60万斤;15个产品荣获全国农博会金奖……今年，我市着力推进农业产业化、组织化、科技化、品牌化，农业结构持续优化，建成蔬菜大棚12916个，新增“三品一标”48个。

我市动能转换全面展开、转型升级成效明显。在全省第一批制定印发了新旧动能转换《实施规划》和《实施意见》，九大产业集群发展规划正在加快编制。突出质量支撑，制定实施“标准化+”发展规划，着手筹建标准化技术组织，积极开展标准化试点示范。全市规模以上工业增加值增长7.2%，增速居全省第7位;工业用电量同比增长1.12%，呈现逐步回升态势。服务业发展提速，上半年服务业增加值增长6.6%;营利性服务业实现销售额增长19.1%，旅游消费总额增长13.5%，市医养中心、东昌湖改造提升工程等重点项目加快推进。

项目建设，是新旧动能转换的重要抓手。通过积极争取，我市46个项目挤进全省新旧动能转换项目库;建立起市级“四新四化”项目库，优选储备项目188个，项目单体投资超过20亿元。今年，市级大项目稳步推进，80个实施类项目完成投资120亿元，完成年度计划的42.8%;62个项目开工建设，开工率77.5%。郑济高铁、雄商高铁、聊城机场、聊泰高速等重大交通项目稳步推进，莘南高速、青兰高速分别完成概算投资的69%和40%，高东高速、市城区大外环建设正在加快实施。

水城大地上，新旧动能转换的步伐愈发铿锵!

民生保障更加有力

财政“蛋糕”更多切向民生。今年上半年，全市财政八项民生支出170.5亿元，占一般公共预算支出的77.3%，同比增长11%。

全面建成小康社会，“不让一个人掉队!”今年，我市精准扶贫成效显著，四大片区项目累计完成375个，完成投资24.2亿元。整合养老服务和医疗资源，建成集中供养中心16处。精准开展产业帮扶、教育医疗援建，对口支援和扶贫协作工作开创了新的局面。

今年，我市社会保障网越织越“密”：

——社保水平不断提高，持续推进被征地农民社会保险工作，惠及31.75万人。妥善安置去产能企业职工6000人。居民基本医疗保险补助、农村低保、城市低保标准均有不同程度提高。

——教育基础设施建设步伐加快，全面解决大班额问题新增教学班19个，新增学位865个;实施第三期学前教育三年行动计划，新增教学班42个。

——医疗卫生、文化体育服务水平持续提升，积极推进分级诊疗和医联体建设，持续推进计生卫生八项免费工程，举办文化惠民演出1588场，成功承办山东省第八届全面健身运动会龙舟比赛等大型体育赛事。

成绩来之不易，奋斗充满艰辛。做好下半年的各项经济工作时间紧、任务重，全市上要进一步振奋精神、齐心协力，勇于担当、攻坚克难，奋力打好完成全年发展任务的攻坚战!（记者 赵宏磊）

[责任编辑：杨凡、王慧]

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