市政协委员提案建议老旧小区加装电梯 市住建局答复

城区老旧小区加装电梯，对老弱病残者是一件大好事。为此，今年两会期间，市政协委员吕伟宏提交了《关于城区老旧小区改造加装电梯的建议》。对此，市住建局答复称，准备借鉴济南、青岛的先进经验，出台我市的建设导则、扶持政策，为想要安装电梯的居民提供相应的优惠政策。

吕伟宏在提案中说，从2015年开始，聊城城区启动了老旧小区改造工程，一批设施不配套、功能不完善的老旧小区拆除了违章建筑物，恢复绿化，完善环卫设施，修整小区内道路，增设停车位，改造或安装供水、供电、供暖管线等一系列措施，使老旧小区焕发新颜，居民生活环境得到极大提升。随着人口老龄化及楼价的不断攀升，在老旧小区现有改造基础上，建议再加装上电梯。

城区老旧小区多为八九十年代兴建的住宅，由于受当时水平所限，都没有电梯设施，随着时间的推移，居民年龄的增长，特别是老弱病残者，拄着拐杖，拖着病体上下楼，生活极为不便。上下楼梯成为居家养老之痛。城区老旧小区加装电梯，技术并不复杂，国内外有大量的加装范例可供借鉴。

吕伟宏建议，制定相应的扶持政策。据了解，今年山东省对多层住宅加装电梯开始试点，并加大试点地区补助比例，聊城不在试点范围，可以按照实际情况，尽快出台相关政策文件，制定加装电梯的业务流程，在能力范围内给予一定的补助。简化审批流程，建立绿色通道，作为公益民生工程，享受政府在项目报建、审批、税收等方面的优惠政策，尽量降低工程造价。多渠道筹建建设资本，可由住户集资、维修资金补助、鼓励有条件的小区通过加层出售等方式筹集改造基金，加装电梯设计方案应设计合理，原则上加装后不影响原有房屋的通风、采光、结构安全，并符合相关的专业要求。完成改造后的使用管理，参照现有住宅电梯管理，可由物业或居委会管理，住户缴纳适用费用。

市住建局答复称，为全面提升改造老旧小区居住环境和管理水平，彻底改变老旧小区环境脏乱差、设施不配套、管理不到位的问题，我市自2015年底开始组织各县(市、区)住建局和街道社区进行老旧小区提升改造。3年共计改造229个小区，32784户，建筑面积328万㎡，目前已全部完工。2018年，计划改造104个小区、9801户、78.59万平方米。目前，山东省共有老旧小区加装电梯试点地市7个，我市在2017年进行了试点申请，并对有改造意愿的市公安局家属院、市财局家属院等4个小区进行了试点摸底，高层住户普遍要求加装电梯，但底层住户对于加装电梯持强烈反对意见。住建局与财政局进行了多次政策研讨，准备借鉴济南、青岛的先进经验，出台我市的建设导则、扶持政策，为想要安装电梯的居民提供相应的优惠政策。

目前，省住建厅给予每部电梯最高限额20万元的财政补贴，这部分资金能有效缓解地方财政补贴的压力，并带动居民改造的积极性。扩展融资渠道，吸引社会资本进驻。老旧小区电梯加装势在必行，市住建局前期积极考察调研，目前有电梯企业提供前期免住户安装费用，只收取后期管理费的方案。住建局将全方位地对要求进驻的社会资本进行考察，为群众争取更多的实惠。(记者 陈金路 通讯员 梁兆坤) 

[责任编辑：杨凡、王慧]

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