聊城：坚持共建共享 增强群众获得感

天地之大，黎元为先。

去年，聊城市的民生热度持续升温：脱贫攻坚扎实推进，1100多家企业参与扶贫，18万贫困人口实现增收，超额完成省定脱贫任务;实施“名校办分校”战略，教育“大班额”问题有效解决;文化惠民深入开展，建成基层综合文化服务中心3936个……在共享发展中，广大群众感受到了实实在在的获得感、幸福感。

保障和改善民生没有终点站。今年，针对民生社会事业存在的短板，聊城市将找准切入点和突破口，以发展的观点做好脱贫攻坚和改善民生工作，以共建推进共享，以共享促进共建，让发展更有温度、让幸福更有质感!

脱贫攻坚不落下一位贫困群众

打赢脱贫攻坚战，既是重大的政治任务，也是重大的发展机遇。

在聊城8715平方公里的土地上，脱贫攻坚从来没有像2016年这样进行得如火如荼。这一年，聊城市共完成253个贫困村退出和16.9万名贫困人口脱贫的任务。

剩下的都是“硬骨头”，但市委、市政府态度坚决、目标坚定：2017年基本完成脱贫任务，2018年巩固脱贫成果，坚决完成省里下达的任务!

围绕这一目标，今年聊城市将进一步加大工作力度，针对不同贫困类型，落实好各项脱贫措施。全面实施产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫，加强贫困地区水、电、路等基础设施建设改造升级，鼓励各类企业通过投资兴业、吸纳就业等方式参与扶贫开发。特别是要集中力量攻克薄弱环节，整体推进金堤河等四个重点片区开发，放大金融扶贫政策效应，探索建立稳定脱贫长效机制，确保年底前全面完成脱贫任务。

群众认可，是最好的“尺子”。聊城市将严格扶贫考核督查问责，脱没脱贫，同群众一道算账、让群众认账，坚决杜绝“数字脱贫”和“被脱贫”，坚决防止弄虚作假、蒙混过关，决不降低标准、为摘帽而摘帽，决不落下一个贫困地区、一位贫困群众。

保障民生发展成果惠及广大群众

民之所望，政之所向。群众生活过得好不好，关键看他们的腰包鼓不鼓。

2016年，有这么一组数据：全市预计城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.8%和8.8%，增幅分别居全省第4位和第3位。百姓腰包鼓了，幸福底气更足了。

新的一年，鼓起群众腰包，必须抓好保障民生这一底线，这也是做好经济工作的生命线。

——实施就业优先战略。做好农民工、高校毕业生就业安置及创业指导工作，促进城乡富余劳动力有序转移就业;广泛开展职业技能培训，确保全年城镇新增就业5万人，让劳动者有奔头、有人生出彩的机会。

——补齐教育“短板”。实施基础教育综合改革、教育均衡发展、名校办分校、现代职业教育体系建设、民办教育提升等五大工程。新建、改扩建公办幼儿园138所，确保新一中、市实验幼儿园今年秋季建成招生。新建中小学校57所，新增班额1674个。加快推进农村教育“改薄”，完成9.2万平方米校舍建设任务。

——推进文化惠民。加快建设“一校三馆”，完成1000个村综合文化服务中心建设，其中贫困村要实现全覆盖。

——推进卫生计生事业。 抓好市人民医院省级区域医疗中心建设，全面完善“国医堂”建设，深入实施“全民健康工程”，打造冀鲁豫三省交界医疗卫生服务新高地。

——健全社会保障体系。进一步提高城乡低保和特困供养救助标准，实现农村低保与省定扶贫线“两线合一”。加强社会养老体系建设，不断提升医养结合服务能力。

改善环境绿水青山就是金山银山

2016年4月26日下午，在红色爆破按钮被按下的瞬间，信发集团下属信源铝业公司3×15.5万千瓦发电机组凉水塔成功爆破，这是继去年8月成功爆破7台68万千瓦落后小机组之后，信发集团再次举行3台46.5万千瓦机组爆破仪式，也是来聊城市着力改善环境的重大举措。

回顾2016年，很多人注意到，聊城的“好天儿”较往年多了，“气质”更好了。2016年，聊城市全力开展大气污染治理，开展了“百日攻坚”行动，建立了网格化管理模式，全市“蓝繁”天数同比增加29天。

蓝天白云、绿水青山是民生之基、民心所向，良好的生态环境本身就是生产力，就是发展后劲，就是核心竞争力。新年要有新“气”象，关键在于下狠手、抓实效。

——大力开展大气污染防治攻坚战。全力实施治燃煤、治炉窑、治扬尘、治油烟、治焚烧、治裸土、治尾气、治异味等八大战役，全面启动聊城市“工业绿动力”实施计划，加大扬尘污染防治力度，大力实施公交优先战略，确保环境空气质量持续改善。

——大力开展水污染防治攻坚战。实施水污染防治提升工程，投资24亿元建设36个污水处理项目，全面完成全市“千亩表流、百亩潜流”人工湿地项目建设，加大污水处理厂新建和配套管网建设力度，确保城市污水收集率、处理率和达标率达到100%。

——大力开展国家森林城市创建攻坚战。加快推进森林进城围城建设、村镇绿化美化、绿色通道及生态廊道建设、农田林网建设、生物多样性保护、森林质量提升等六大工程，着力打造九州洼月季主题公园、凤凰苑提升改造和街心公园建设等重点项目，新增造林面积20万亩，新增1处国家级森林公园。

站上新起点，开启新征程。美好的前景令人向往，但天上不会掉馅饼，释放更多改革红利，持续改善民生福祉，需要每一个人撸起袖子加油干。如果全市上下都能奋勇拼搏、努力争先，奔向全面小康之路也必将更加宽广!

[责任编辑：杨凡、赵志鹏]

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