聊城设立欠薪应急周转金和工资支付保证金

“我们在欠薪多发行业推行‘一书两金一卡’、农民工工资发放专用账户等制度，切实保障农民工劳动报酬权益。”日前，市人社局相关科室工作人员告诉记者。聊城市要求相关部门和企业逐级签订防范处置企业拖欠农民工工资目标责任书，设立欠薪应急周转金和工资支付保证金，全面推行农民工实名制工资支付银行卡，完善应对拖欠农民工工资引发的群体性突发事件处置预案，形成主管部门牵头、有关职能部门协调配合的联动处置工作机制，确保在第一时间、第一现场妥善处置。

逐级签订防范处置企业拖欠农民工工资目标责任书。聊城市要求市、县政府与企业主管部门，企业主管部门与本系统企业要层层签订防范处置拖欠农民工工资目标责任书，明确责任，强化措施，确保辖区内和系统内不发生重大欠薪群体性事件。对因履职不力出现欠薪案件引发群体性事件的，严格按照目标责任书要求倒查责任，严肃处理。

全面推行农民工工资保证金制度，在全市建设领域和欠薪多发行业普遍建立农民工工资保证金制度，确保企业按时足额支付农民工工资。要求各县市区和企业主管部门督促辖区或本系统企业按照一定标准预留工资保证金，存入缴存单位在政府指定银行开设的专用帐户，专项用于防止企业拖欠农民工工资。工程开工前缴纳工资保证金，对已开工项目未缴纳保证金的，一律进行清缴。凡因工资保证金收缴不到位致使拖欠农民工工资问题不能及时有效解决的，由收缴保证金的企业主管部门负责筹措资金予以解决。

建立欠薪应急周转金制度。在发生紧急情况确需动用应急周转金时，按照不高于所在地月或日最低工资、期限不超过2个月的标准，由企业主管部门会同人社部门提出意见，报同级政府批准后垫付。垫付农民工工资动用的应急周转金，由主管部门负责追偿;对逃避支付的，由公安机关协助追偿;确无法追偿的，经主管部门、人社部门和财政部门确认，报经同级人民政府批准后，由财政部门予以列支。

全面推行实名制工资支付银行卡制度。2016年我市设立市级欠薪应急周转金500万元，各县市区设立了县级欠薪应急周转金300万元，并出台了《聊城市欠薪应急周转金使用管理办法》，要求全市各类企业要与农民工签订劳动合同，办理实名制工资支付银行卡，按劳动合同约定，按月将工资直接发放至农民工本人银行卡。严禁发给班组长或其他不具备用工主体资格的组织和个人，实现农民工工资“月支付、月结清”。 （记者 薛蓓蓓）

[责任编辑：杨凡、王慧]

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