齐鲁网·闪电新闻11月11日讯 山东大力推动农业社会化服务迭代升级，为小农户等生产经营主体提供集成化、一站式服务，提高服务的便利性、可得性，促进小农户和现代农业发展有机衔接。
这两天，冠县万善镇的农户张佰起正加紧播种冬小麦，与往年不同，今年他这11亩地，使用了社会化服务全程托管，服务公司派来的配有北斗定位系统的复式条播机，1个小时就能播完。
冠县万善镇葫芦营村农户张佰起说：“播出来之后，株距行距比较均匀，出苗也比较好，对比之前省心很多，今年这个行情，秋收的时候找机器都找不着，有这个社会化服务特别省心省事，从收到种不用管。”
而在4年前，山东经营耕地10亩以下的小农户占到了总农户数的90%，其中大多数采用传统的散户种植管理模式，不只影响了农业现代化进程，也困扰着各地进一步提升耕地产能。为破解困局，冠县借着承接国家农业社会化服务试点项目的契机，在全县范围内推广农业社会化服务。
冠县农业农村局政策与改革科负责人王雨洁表示：“整合农机、农技、农资等社会资源，在不进行土地经营权流转的情况下，对接分散的小农户，为他们提供耕、种、管、收全环节托管服务或‘菜单式’多环节托管服务。”
然而，最初的推广并不顺利。一方面，像张佰起一样有经验的农户们更相信自己的老把式，而经营社会化服务的主体也更倾向于服务种植大户，小农户的“巴掌田”，他们也不愿接手。
冠县德隆农业科技有限公司总经理王洪周表示：“我们肯定要算账的，单户三五亩地，我们也要飞防一个架次，每亩地成本在100元左右，但是种植大户在50亩以上，每亩地飞防成本60元到80元，同样的时间我们能干更多地块，就相当于批发和零售。”
把小农户纳入大服务，当地打造19个农业社会化服务中心，采用“服务主体+农民合作社+农户”的模式，农户将土地交给合作社进行托管，合作社再将成方连片的土地整体托管给社会化服务组织，同时，当地针对小麦收割、玉米播种等五个主要环节提供补贴。
冠县万善镇党委副书记、镇长潘立潭介绍说：“每个环节政府补贴30%，这些农服组织提供全链条服务，每亩每年能为农民节省成本并增加收入约500元，让农户感受到确实带来效益了。”
尝到甜头，张佰起带头签订了托管协议。他的身份也从小农户变成了管理一百多亩土地的“田间网格员”，负责跟他对接的是当地农服公司的农机手，两人串起了从测土配方、种子包衣到统防统治的田间托管服务。
冠县农业农村局党组书记、局长薛涛表示：“发挥社会化服务主体的联农带农作用，解决小农户‘种不好’的问题。将服务内容逐渐由单一环节向全产业链延伸，构建多元化利益联动机制，让农民分享产业增值收益。”
截至去年底，山东农业社会化服务组织达到12.6万家，服务农户1417.7万户，生产托管服务面积2.5亿亩次。今年，山东还实施了农业社会化服务项目，落实补助资金超过6.1亿元，用于完成项目任务面积640万亩，助力农业提质，农民增收。
