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中国共产党莘县第十四次代表大会隆重开幕

来源:莘县新闻网

作者:

2017-01-19 10:27:01

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1月18日上午,莘县人民热切盼望的中国共产党莘县第十四次代表大会在莘县会堂隆重开幕。张国洲、高志国、吴黎明、胡建军、张宪华、宋永刚、赵敏、周忠伟、王永胜、解志超、张涛、孙孟花、顾磊、郭彬在主席台前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。

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莘县第十四次党代会应到代表321人,实到316人,符合规定人数。

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大会由高志国主持。上午9时许,高志国宣布大会开幕。全场起立,雄壮的《中华人民共和国国歌》响彻会场。

在热烈的掌声中,张国洲代表中共莘县第十三届委员会向大会作题为《贯彻五大理念决胜全面小康为建设和谐富强新莘县而努力奋斗》的报告。

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张国洲指出,县十三次党代会以来的五年,是莘县积极应对挑战、经受重大考验、取得显著成就的五年,也是综合实力明显增强、民生事业快速发展、党的建设全面加强的五年。五年来,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,我们始终坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移贯彻中央和省委重大决策部署,按照市委“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”的要求,团结带领全县广大党员干部群众,科学实干,攻坚克难,全力推进经济、政治、文化、社会和党的建设,圆满完成了县十三次党代会确定的任务目标。五年来,我们坚持发展第一要务,综合实力明显提升。坚持质量效益并重,经济发展迈上新台阶。坚持统筹城乡发展,城乡面貌发生巨大变化。坚持深化改革开放,发展活力明显增强。坚持民生优先,人民群众幸福指数明显提高。坚持党建引领,团结干事局面全面形成。回顾五年来的实践,我们深切地体会到,必须解放思想,奋发有为,开拓创新。必须抢抓机遇,加快发展,科学发展。必须以人为本,改善民生,增进和谐。必须加强党建,凝心聚力,团结奋进。

张国洲强调,莘县未来五年的发展,将掀开崭新的一页。摆在我们面前的重大历史任务,就是如期全面建成小康社会,加快建设和谐富强新莘县。迈向新的征程,我们必须把握大局大势,保持清醒头脑,因势而谋、顺势而为、乘势而上。

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今后五年的总体要求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,按照“团结实干推进科学发展,创新创业实现富民强县”的要求,以“强组织、建项目,抓产业、富群众”为目标,以提高质量效益、增强综合实力为中心,实施项目带动、创新驱动、质量强县“三大战略”,强化从严治党和依法治县“两大保障”,坚决打好转型升级、城乡一体、改革开放、生态文明、文化强县、精准脱贫“六大攻坚战”,打造全国重要的盐油化工基地、绿色食品生产供应基地、战略性新兴产业承接地、辐射冀鲁豫三省交界地区商品集散中心和亲水园林宜居宜业城市,努力建设实力莘县、活力莘县、生态莘县、和谐莘县、幸福莘县。

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主要奋斗目标是,全面建成小康社会,人民生活更加幸福。转型发展步伐加快,生态经济实现重大突破。城乡一体创新发展,城镇化水平大幅提升。改革开放深入推进,体制机制更加灵活。民主法治建设成效明显,社会更加和谐有序。全面从严治党不断强化,政治生态风清气正。

张国洲要求,以新理念指导新实践、引领新发展,形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、实现共享的浓厚氛围,谱写莘县经济社会发展新篇章。

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突出抓好产业转型,打造实力莘县。大力发展现代农业。坚持以“强优势、补短板、增动力、扩效益”为目标,推动一二三产业融合发展,构建特色化、规模化、标准化、生态化的现代农业新格局,建设全国重要的绿色食品生产加工供应基地。大力推动工业转型升级。坚持工业强县不动摇,强化科技支撑,提升传统产业,发展新兴产业,走独具特色的新型工业化路子。大力发展现代服务业。实施服务业发展倍增计划,推动生产性服务业高端化、生活性服务业精细化,打造冀鲁豫交界地区商品集散中心。大力实施创新驱动、质量强县和大项目带动“三大战略”。

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突出抓好改革开放,打造活力莘县。全面深化改革。切实抓好“放、管、服”改革,严格执行“三张清单”,统筹推进党政群机构改革,加快事业单位分类改革,健全国有资产监管和运营体制,加快财税和投融资体制改革,依法加强综合治税,规范政府投资行为,加快农村“三权”改革步伐,深化户籍制度改革,强化政府促进就业责任。扩大对外开放。全力打造山东西部经济隆起带低碳发展高地,加快建设环渤海地区中央厨房产品生产供应基地、优质人力资源输送基地和产业转移承接基地。建立健全招商项目储备库,完善项目招商体制机制。切实抓好外经贸工作。推进全民创业。加快建立尊重人才、尊重创造、宽容失败的体制机制,推动大众创业万众创新。积极培育本土特色电商,认真落实支持民营经济发展的政策措施,加快中小企业服务中心建设,深入实施“互联网+”行动计划,加快智慧莘县建设。

突出抓好城乡融合,打造生态莘县。加强城镇规划管理。突出“水脉、绿脉、文脉”,推进产城融合发展,大力提升规划水平,打造特色功能集聚区。做大做强重点中心镇,完善城市管理机构设置。加快城镇建设步伐。全力突破县城,塑造特色城镇,建设宜居宜业美丽乡村,统筹城乡生产、生活、生态环境建设。加强生态环境建设。认真落实环境保护责任制,实施碧水蓝天工程,大力发展绿色低碳产业,加快实施天然气等清洁能源替代工程,加强环境应急执法能力建设,广泛开展生态文明村镇创建活动。全力创建森林城市。实施森林进城围城、村镇绿化美化、绿色通道及生态长廊、农田林网、生态多样性保护、森林质量提升“六大工程”,构建森林生态体系、森林产业体系、森林文化体系。

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突出抓好依法治县,打造和谐莘县。发展社会主义民主,充分调动人民积极性。坚持和完善人民代表大会制度、协商民主制度、基层民主制度、基层群众自治制度,推进民主政治法治化。全面推进依法治县,促进社会公平正义。加快推进行政权力“一库四平台”建设,加强执法司法规范化建设,完善法律服务体系,深入实施“七五”普法规划,依法推进防恐维稳等工作。加快社会管理创新,努力构建和谐社会。构建“大调解”格局,依法规范信访秩序和行为,深化“平安莘县”建设,牢固树立安全发展理念,加强“诚信莘县”建设,完善防灾减灾救灾体系。

突出抓好民生事业,打造幸福莘县。着力提升保障水平。健全完善城乡一体的就业服务体系,完善工资正常增长机制,实施全民参保计划,健全完善社会救助体系,增加保障性住房供给。着力发展社会事业。坚持优化教育布局,加大教育投入,盘活镇村教育资源。完善覆盖城乡的基本医疗卫生制度,优化医疗资源配置,建设“健康城市”。加强食品药品安全监管,开展全民健身运动。着力建设文化强县。深入开展“弘扬优秀传统文化、践行核心价值观”主题活动,继续深化“最美莘县人”等评选活动,整合红色文化资源,构建特色文化体系,加快三槐文化园建设,完善公共文化服务体系,深入开展精神文明创建。确保打赢脱贫攻坚战。紧紧围绕“两不愁、三保障”和“五通十有”目标,扎实开展行业扶贫、产业扶贫、金融扶贫、专项扶贫和政策托底扶贫,确保贫困人口如期脱贫。加快基础设施建设。构建现代交通体系,实施第二轮“村村通”工程,完善水资源保障体系,建立智能化电力体系,提升电力通道利用率和电网智能控制能力。

张国洲强调,坚持从严治党,夯实执政基础。实现预定的宏伟目标,关键在于发挥党的领导核心作用,增强党组织的战斗堡垒作用,强化党员干部的责任担当。全县各级党组织要坚定不忘初心、继续前进的信心和决心,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的党建思路,全面推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,着力提升党建科学化水平。

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加强理论武装,筑牢思想基础。坚持把思想建党放在首位,加强理论武装,坚定理想信念,凝聚思想共识,让真理力量、思想力量和价值力量指导行为和行动。加强队伍建设,提高执政水平。为政之要,重在用人;事业发展,关键在人。积极引导各级党组织切实转变思维方式和工作方式,提升党领导经济社会发展的能力。加强组织建设,夯实执政根基。严格落实党委(党组)抓基层党建责任制,完善党委(党组)书记抓基层党建述职评议机制,巩固齐抓共管的党建工作格局。加强作风建设,推动工作落实。作风建设永远在路上。巩固深化学习教育成果,自觉践行“三严三实”,完善绩效考核评价办法。加强廉洁建设,优化政治生态。压紧压实管党治党责任,推进全面从严治党主体责任向基层延伸。严格党内生活,严守党的纪律。严格落实并认真执行廉政准则、纪律处分条例、问责条例等党内法规,保持党内政治生活常态化。坚持从县委常委会做起,从自身做起,严格自律,率先垂范,示范和推动全面从严治党规范化、常态化、长效化。

张国洲最后强调,伟大的事业召唤着我们,宏伟的蓝图激励着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委坚强领导下,不忘初心,继续前进,走好今天的长征路,决战决胜全面小康,谱写建设和谐富强新莘县的精彩篇章!

大会举手表决通过县委副书记吴黎明所作的《中国共产党莘县第十四次代表大会关于代表资格的审查报告》;书面印发了《中共莘县纪律检查委员会工作报告》。(王现超 孟琛 王彦冬) 

[责任编辑:杨凡、王慧]

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