​御风扬帆正远航——聊城以省第十二次党代会精神为指引闯出高质量发展新路

6月5日，聊城市出台稳住经济运行6方面23条政策措施，打出一套稳经济促发展的“组合拳”；6月10日，全市制造业强市三年攻坚突破行动暨产业链链长制推进工作会议举行，坚决稳住制造业这颗地方经济发展的“定盘星”。

政策措施真金白银、干货满满，计划方案扎扎实实、热气腾腾。

聊城正乘着省第十二次党代会的东风，以“事争一流、唯旗是夺”的奋斗姿态，锚定“走在前、开新局”，加快建设社会主义现代化新聊城，驶向新时代社会主义现代化强省建设的星辰大海。

明确目标定位

在重大战略机遇中干在先、打头阵

仲夏时节，万物盛放。走进东阿县铜城街道艾山村，一株株九顶莲花艾绿意盎然，药香扑鼻。

“咱村的九顶莲花艾出绒率高、药用效果好，端午节后我们对村里的艾草进行回收，集中送到厂子进行粉碎，制作出具有养生美容功效的艾条、艾柱、艾草精油、香膏、手工香皂等产品，带动村民增收。”在艾山村党支部书记姜大鹏眼中，不起眼的九顶莲花艾变身致富“仙草”，让这个村子充满生机。

九曲黄河，浩浩荡荡，奔流入海，流经聊城59.52公里，留下多少动人故事。

黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略两年多来，聊城坚持“地处黄河下游、工作力争上游”，编制了《聊城市黄河流域生态保护和高质量发展规划》，依托独特区位优势，抢抓战略机遇，厚植生态底色，在黄河流域生态保护和高质量发展中作出积极有效的探索。

省党代会报告提出，“打造黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区”“培育沿黄文化旅游生态廊带和运河文化经济廊带”，进一步凸显了聊城在强省建设中的发展定位，为推动聊城高质量发展提供了遵循。

当前，聊城面临黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园等重大国家战略叠加机遇。聊城将着力把握好在全国和区域发展中的城市定位，与重大战略、政策体系紧密结合，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，凸显黄河、大运河文化叠加优势，打造生态宜居良好环境，让江北水城更富魅力、更具质感。

报告还提出，“塑造全面开放新格局，打造对外开放新高地”“加强与中原、关中等城市群协作发展”，而聊城在地理位置和产业契合度上都有较为明显的优势。

聊城地处山东半岛城市群和中原城市群的中间地带，除现有的“丰”字高速、“十”字铁路外，正在建设的济郑高铁、即将开工的雄商高铁，以及列入“十四五”规划的聊邯长高铁和聊城机场等，将进一步推动聊城成为国内循环“中转站”、对接中原“桥头堡”。

聊城将坚持把“双招双引”作为经济工作生命线，强化交通物流支撑，更好地服务和融入新发展格局，打造内外循环的“支点城市”、对接中原的“鲁西门户”。

发展目标和定位，是一定历史阶段对发展问题的全局性谋划，决定着一个地方未来发展的脉络和走向，这正是省第十二次党代会赋予聊城的宝贵启示。

聊城正以“事争一流、唯旗是夺”的奋进姿态，在高质量发展中干在先、打头阵，团结奋斗建设富强、创新、开放、美丽、幸福、奋进“六个新聊城”，努力为强省建设贡献更大力量。

创新方式方法

在打破路径依赖中行得稳、走得远

古语有云：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”

报告把“综合发展实力实现新跃升”作为“六个新跃升”的首要目标，把新旧动能转换摆在突出位置，意味着破除惯性思维、打破路径依赖，敢于腾笼换鸟、不惧浴火重生，闯出一条新路子、拼出一个新境界。

新旧动能转换，本身是一场质量变革。尤其对于产业结构偏重、能源结构偏煤的聊城来说，如何在打破路径依赖中行得稳、走得远？归根结底要做好“破旧立新”文章。

报告提出，“没有落后的产业，只有落后的产品和技术”。这启示我们要继续把制造业强市作为“天字号”工程，更加坚决地推动传统产业高端化、智能化、绿色化，努力实现化蝶重生、脱胎换骨。

特斯拉上海超级工厂在4月完成复工后，目前已经累计生产整车超4万辆，这离不开每天从位于茌平区的山东友升铝业有限公司直发上海总公司的上千台套特斯拉高端汽车铝合金电池托盘中间下纵梁、后防撞梁以及门槛梁等产品。

“特斯拉上海超级工厂正常的订单量每天在3000台套左右，受疫情影响，5月份的订单量是正常情况下的三分之一，不过现在随着上海疫情防控形势持续向好，订单量正逐渐增加。”6月10日下午6时，山东友升铝业有限公司总经理姚清涛正和往常一样在认真查看次日的生产计划。

如果说和友升铝业牵手切入特斯拉供应链，剑指千亿级铝产业集群，是聊城深入实施制造业强市战略的“先手棋”，那么下好高质量发展“一盘棋”，聊城还需抢占数字经济新赛道。

静音窗、系统窗、智能入户门……在阳谷县极景门窗有限公司展厅，企业自主研发的各类产品琳琅满目，这些产品凭借企业的创新研发和精细工艺获得多项国际认证。

缘何不起眼的门窗能做到行业第一？极景门窗有限公司副总经理叶晓鹏坦言，这些产品的研发制造均来自极景“云平台+机器人智能制造”生产模式，依托大数据分析管理，实现订购、生产、售后等各流程全程互联。客户可通过我们的极景云平台App自由选择，私人定制自己喜爱的门窗，设计好的产品通过云端自动分配给智能工厂，很快就能让心仪的产品进入百姓家。

除了加快推进工业数字赋能，聊城还将坚持数字经济、数字社会、数字政府一体推进，完善“城市大脑”功能，推进社会信用体系建设和“信用+”应用场景打造，加快智慧停车、市民卡、水城码等数字应用创新，为高质量发展注入新动能。

聊城今天的发展一定是过去发展的继续，但这绝不是一次产业布局的简单回归，而是一场“新”与“旧”的动能变革；这不是零敲碎打的产能替代，而是脱胎换骨式的系统重塑；这不是缓解一时之困的权宜之计，而是夯实发展之基的战略抉择。

牢记使命担当

在坚持人民至上中守初心、共奋斗

“你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。”这不仅是卞之琳的诗歌，更是实实在在发生在聊城市民身边的美丽故事。

顺着聊城中华路一直往北出发，中华路跨徒骇河大桥“水岸明珠”主题的桥塔造型慢慢映入眼帘……2021年6月28日，聊城中华路跨徒骇河大桥正式通车，其美观大气的造型迅速俘获了聊城市民的心，每天都会吸引大量市民前去“打卡”，俨然成为了“网红桥”。

同为“网红桥”的聊城兴华路跨徒骇河大桥今年4月28日正式通车。大桥主桥为莲花造型，独塔双索面斜拉桥，是全国首座应用碳纤维斜拉索的车行桥，配上独特的灯光设计，在夜间成为一道亮丽的风景线。

大桥通车后，在东昌路徒骇河桥和光岳路徒骇河桥之间约2千米范围内形成一条常规通行干线，有效缓解东昌路和光岳路的交通压力，完善了城市交通网络体系，提升了道路通行效率，优化了城市空间布局。

“原来去开发区上班要从二干路绕到东昌路，现在从大桥上走，时间节省了一大半，感觉很方便。”家住光岳花园小区的市民王子豪是大桥通车的直接受益者。

人民至上、民生优先，是聚焦高质量发展的根本目的。报告提出，“统筹城乡融合发展，提升城市功能品质”“开展城市更新行动”。

聊城围绕建设有高度、有厚度、有温度的城市，“四横两纵”高速网全面建成，“国家森林城市”创建成功，在全省率先建成投用“城市大脑”。集中打通了一批“断头路”和“卡脖子桥”，新建的一批造型优美的“网红桥”为江北水城增添了许多亮色。

今后，聊城将抓住国家加大基础设施领域补短板政策机遇，进一步拉开城市框架，做大城市规模，谋划好高铁新区建设，打造新的经济增长极。结合全省“十大扩需求”行动，高品位推进城市更新，抓好棚户区、老旧小区改造，打通城市交通“大小血管”，推进地下综合管廊建设，提升园林景观品位，打造滨水宜居的“公园城市”。

报告提出，“要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善共同富裕政策体系、探索有效路径，让发展成果更多更公平惠及全体人民”，这为我们做好民生工作提供了遵循。

针对12345市民热线反映的停车难、预付消费卡退费难、老旧小区改造等高频事项，聊城建立“每月一题”机制，高位推动、聚力攻坚、不断深挖，持续跟进解决一批群众急难愁盼问题，持续狠抓历史遗留问题。同时，坚决守牢疫情防控、安全生产等“一排底线”，维护社会大局和谐稳定。

悠悠万事，民生为大。聊城将坚持尽力而为、量力而行，一步一个脚印办好民生实事，用领导干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

过往可鉴，未来可期。如今，在聊城8600多平方公里的厚土大地上，650万勤劳善良的聊城人民正满怀豪情、充满信心，用勤劳的双手建设社会主义现代化新聊城，为新时代社会主义现代化强省建设贡献聊城力量，用实际行动迎接党的二十大胜利召开！

 记者 王培源

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