建设“六个新聊城”｜党建引领城市基层治理，推动村改社区向城市社区实质转型

编者按：在刚刚闭幕的聊城市第十四次党代会上，聊城市提出了建设“六个新聊城”的美好愿景，分别是：建设加速崛起的富强新聊城、建设敢为人先的创新新聊城、建设近悦远来的开放新聊城、建设时尚宜居的美丽新聊城、建设安定和谐的幸福新聊城、建设昂扬向上的奋进新聊城。近期，聊城市政府新闻办公室召开系列新闻发布会，围绕建设“六个新聊城”目标任务，邀请相关部门介绍加快推进高质量发展的各项重点工作。

齐鲁网·闪电新闻3月1日讯 3月1日上午，聊城市政府新闻办公室召开“聚焦‘六个新聊城’”主题系列新闻发布会（第一场）。聊城市委组织部副部长、市委非公有制经济组织和社会组织工委书记刘清章在会上表示，组织部门肩负着管干部、育人才、强组织的重要职责，将围绕抓党建、强队伍，突出抓好“四个着力”。

着力提高党建引领城市基层治理水平

聊城市组织部门将以提升组织力为重点，突出政治功能，深化党建引领网格化治理，建强社区工作者队伍，巩固拓展“水城红色物业”建设成果，建立完善市、县（市区）、街道三级联动和在社区党组织统一领导下，居委会、业委会、物业企业、驻区单位共同参与的议事协商机制，推动“红旗驿站”“红色物业”和网格化治理深度融合。

针对村改社区存在的体制机制不顺、运行管理不畅、历史遗留问题较多等难题，组织开展村改社区重点难点问题集中攻坚行动，全面提升党建引领城市基层治理水平。上半年在全市开展试点，下半年集中攻坚、全面铺开，积极探索推动村改社区向城市社区实质转型，力争为全市、全省面上工作提供有益借鉴。

着力推进行政新村融合发展

近年来，聊城市以建设乡村振兴党建联合体为抓手，积极稳妥推进村庄建制调整，全市行政村数量由6260个优化至2166个，有效破解了村班子难配强、资源难整合、集体难增收、运行成本居高不下等瓶颈制约，逐步形成村庄抱团发展、乡村连片振兴的新格局。下步将进一步完善行政新村体制机制，提升村级班子整体素质，做好村“两委”换届后半篇文章，推动新村融合发展。从基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障最基础的工作抓起，着力解决“有人干事”“有钱办事”“有章理事”方面存在的问题，切实提高村级工作规范化建设水平。今年，市管党费列支2000万元、县（市区）配套部分资金，专项用于村级活动场所示范点建设，推动各种资源和乡镇工作力量下沉，健全完善农村服务体系，提升群众的幸福感和满意度。

着力落实好新村工作例会、坐班值班、主题党日、“四议两公开”等制度。建立村级组织运转保障经费正常增长机制，发挥好村干部绩效报酬激励作用。大力发展壮大村级集体经济，巩固村集体“三资”清理成果，积极拓宽增收渠道，切实提高村党组织领办合作社质量。抓好中央和省、市财政资金扶持发展壮大村级集体经济项目管理，及时落实配套资金，推动各级党组织按照要求抓好项目建设和运行管理，确保尽早建成达效。

着力培树基层党建先进典型

按照“抓两头、带中间”的工作思路，坚持在立标杆、创特色、树典型上下功夫，努力在各个领域培养、选树一批立得住、叫得响，可复制、可推广的先进典型，抓点带面，提升整体工作水平。去年10月，市委、市政府研究制定《关于开展“十百千”示范创建行动 深化抓党建促乡村振兴的实施意见》。从今年起，市委农办、市委组织部将牵头实施“十百千”示范创建行动，市级财政列支2000多万元资金专项用于奖补，对示范村、典型村进行重点支持，每村以奖代补资金100万元、大幅提高示范村村干部绩效报酬标准。督促指导各县（市区）和重点乡镇坚持不懈、久久为功，一步一个脚印地抓好典型培育、抓实评先树优，推动形成示范带动、事争一流、唯旗是夺的干事创业氛围。

着力提高落实质量

树立实践实干实效导向，探索把握规律，注重策略方法，精准抓好落实。严格执行问题整改“书记交办单”制度，积极探索推行提级述职等有效做法，进一步压紧压实县镇村工作责任。对重点工作、重要问题党组织书记亲自抓、主动抓、从严抓，确保抓出实效。大力倡树“严、真、细、实、快”和“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”作风要求，建立完善重点任务清单式管理、项目化推进、常态化督导、精准化考核工作机制，跟踪了解情况，实地调研指导，及时解决问题。持续推进为基层“松绑减负”，关心关爱基层干部，健全落实容错纠错机制，创优工作环境，激励基层干部担当作为、狠抓落实、大胆创新，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

闪电新闻记者 左新新  聊城报道

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