来源:大众日报
2019-08-28 17:01:08
聊城市委办公室、市人民政府办公室日前联合下发《2019年度县市区经济社会发展综合考核实施方案》,充分发挥考核指挥棒、风向标、助推器作用,调动各方积极性、主动性、创造性,推动县市区经济社会全面步入高质量发展轨道,促进各项工作“争创一流、走在前列”。
记者了解到,此次考核的指标体系分为定量指标和定性指标两部分。其中,定量指标分值1000分,分为共性指标860分、差异化指标60分、评价指标80分和加分扣分事项。定性指标根据各县市区提高新时代党的建设质量的考核情况,即包括各县市区履行全面从严治党责任、履行抓基层党建工作职责、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、建设高素质专业化干部队伍、推进统一战线工作、落实党管武装和双拥工作等情况,按照“好”“较好”“一般”“差”4个等次确定结果,且“好”等次不超过30%,“较好”等次不超过50%。
据悉,共性指标将突出推动全市高质量发展的普遍要求,主要考核新旧动能转换、双招双引、乡村振兴、打好脱贫攻坚战、打好防范化解重大风险攻坚战、打好污染防治攻坚战、平安法治建设等7个方面;差异化指标聚焦各县市区特色发展方向,每个县市区确定3个;评价指标分为营商环境(开放程度)评价和民生工作评价两个方面内容。
值得注意的是,此次考核的加分扣分事项将对县(市、区)贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求的创新性实事,走在全国、全省前列的改革创新经验,制度创新的重要成果,改革试点成果,深化“放管服”改革工作成效等,予以加分,最高加200分。对市级大项目建设,重点项目现场观摩评价,文明创建,争创一流创新实践,中央、省主流媒体宣传报道,受到省委、省政府或国家部委及以上表彰奖励,申报省级以上重点项目等,予以加分。每个单项最高加30分或20分,每个县市区最高加100分。对触碰事关全局的强制性、约束性、纪律性要求的数据造假、重大失信事件、严重影响安全稳定事件、重大安全生产事故、重大产品和服务质量及农产品食品药品安全事件、破坏生态环境重大事件等,予以扣分,每个单项最高扣40分,每个县市区最高扣200分。上述领域发生特别重大事件,导致严重后果,造成恶劣社会影响的县(市、区),直接确定为“四等”。
安全生产、人口和计划生育、社会治安综合治理、节能目标考核、主要污染物总量减排、减轻农民负担等6个方面内容,作为“一票否决”事项。
此次考核程序分为制订方案、平时考核、年终考核、确定结果、通报反馈五大项,考核结果直接对外公布,接受社会监督。
在考试结果运用上,聊城市将综合各县(市、区)定量指标得分(聊城江北水城旅游度假区按比例折算)和定性指标等次情况,分别确定“一等”“二等”“三等”“四等”2个、3个、4个、2个,并对“一等”“二等”“三等”的县(市、区),分别进行奖励,对“四等”县市区予以惩戒。综合考核结果还将作为加强领导班子建设的重要参考和评价领导干部政绩的重要内容。同时,作为确定县市区党政领导班子和领导干部年度考核等次的重要参考。各县(市、区)则要召开常委会(党工委)会议,研究分析年度考核结果,聚焦考核中发现的突出问题,提出改进措施,压实工作责任,严肃认真整改。市委组织部会同市直考核责任部门将对整改工作持续跟踪问效。
《2019年度县市区经济社会发展综合考核实施方案》还特别指出,聊城市直考核责任部门要公道正派,强化服务,以考核促进工作提升,严禁借考核之名增加基层负担。县(市、区)要牢固树立正确政绩观,避免指标层层加码和简单分解任务,引导各方面把精力真正放到干事创业、促进发展上来。对违反考核工作纪律的单位和个人,按照有关规定严肃追究责任。
记者 李梦 孙亚飞 报道
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