布局有序、落子有声 聊城开发区走好双招双引“先手棋”

光阴迫，从来急。

作为全市招商引资、新旧动能转换的“主战场”，开发区把扩大对外开放作为新旧动能转换的重要动力，以龙头企业为抓手，加大“双招双引”力度，优化开放布局、创新开放路径，推动经济实现高质量发展。

让我们先来看一份“拼”出来成绩单：2019年1—4月份，开发区新旧动能转换省外投资项目签约合同项目9个，合同投资额38亿元，在谈项目26个，计划总投资额232亿元;招才引智方面，引进院士2名，规划建设人才公寓近600套，各类人才可以拎包入住。

大竞赛、大比武的竞技场上，一个“拼”字，道出了开发区上下解放思想、对标先进的紧迫感，更道出了比学赶超、加压奋进的责任感。快速有力的“开场”，为开发区加快推进高质量发展注入了更强的信心!

布局有序

不谋全局者，不足谋一域。

当前，开发区面临着千载难逢的难得机遇。国家和省赋予开发区鲁西内陆开放实验区、区域合作北部门户、统筹跨越和生态低碳发展高地的重要功能，开发区将获得更多的资源支持，驶入高质量发展的快车道。

“天予弗取，必受其咎;时至不行，反受其殃”。开发区抢抓发展机遇，谋划实施新能源及新能源汽车产业壮大工程、生物食品及产业延链工程、智能机电装备产业强链工程、健康休闲服务业培育工程、全国优质钢管产销基地建设工程等“4+1”新旧动能转换重大工程，进一步加大“双招双引”力度，全力建设全市新旧动能转换先行区。目前，开发区已崛起为鲁西最具发展活力、发展潜力和投资价值的高端产业集聚区。

创新招商机制，采用“管委会+公司”模式，以市场化的运作手段，精准高效灵活推进“双招双引”。开发区分产业成立了10个招商专班强力推进，充分发挥现有企业和企业家优势，开展以商招商，加强招商引资项目策划，制定出台最优厚的投资扶持政策和人才引进政策，对牵线搭桥的有功人士、专业招商团队予以重奖，对龙头企业或自然人引入的固定资产投资额1亿元及以上的项目按照实际投资额的2‰给予一次性奖励，切实增强民营企业、社会人士在招商工作中的主动性。

作为全市对外开放的“窗口”，开发区充分发挥外资企业“桥梁”作用，做好外商招引，推动企业增资扩股。进驻韩国希杰集团、荷兰帝斯曼集团等外资企业11家……如今，开发区已成为外商投资沃土。2019年1至4月，开发区进出口总额11.35亿元，同比增长11.5%。其中，机电和高新技术产品进出口4.21亿元，占全市总额的29%。

布局有序，行动正迅速展开!

落子有声

爬坡过坎，如何攻破难题?关键在落实。

落实，既是把中央和省市的决策部署落实于实践，也是把 “任务书”变成“施工图”的关键。

6月4日，2019聊城(北京)“双招双引”重点项目推进恳谈会上，2个大项目现场签约落户开发区，计划总投资13.5亿元。这两个项目分别为计划投资3.5亿元的先进高温金属结构材料精深加工及精密配件项目和计划投资10亿元的东方健康食品产业园项目。

这是开发区加快“双招双引”的一个缩影。开发区坚持以新旧动能转换重大工程为抓手，大力推进“双招双引”，产业结构持续优化，新旧动能转换全面起势，已集聚新能源及新能源汽车、生物食品医药、智能机电装备、健康休闲服务、优质钢管产销、现代物流等优势产业集群,成为国家级出口宠物食品质量安全示范区、全国优质钢管产销基地、全省对外开放先进园区、省高端装备制造产业园区。

“边建设，边招商，目前已引进深圳、北京等地7个高新技术项目，包括智能穿戴装备、电子触摸屏、手机等高科技产品，计划总投资30亿元……”6月10日，在智能光电信息产业园项目建设现场，项目帮包负责人介绍说。记者在现场看到，园区毗邻徒骇河生态走廊，紧靠高速路口，由德国标恒设计有限公司设计，将规划建设成为一个环境宜人、交通便利，集研发、生产、商务配套于一体的高端产业园区。园区项目建成后，企业和人才均将能“拎包入住”。

释放人才工程“虹吸效应”。开发区深入实施人才强区战略,设立招才引智工作专班,加快引进国内外优秀人才和智力,打造“智汇开发区”。今年以来，为符合市高层次高技能人才引进政策的  72 名研究生发放人才补贴 27.28  万元。试点建设人才公寓，为符合要求的各类人才提供人才公寓和购房补贴，目前已申请入住100余人。申报省级工程实验室、国家级专家服务基地、省级乡村振兴专家服务基地、国家级技能大师工作室、齐鲁技能大师特色工作站共5个省级以上平台,申报省级技术中心3个,申报院士工作站1个。

“产业发展新城，生态宜居新区”。围绕这一目标，开发区坚持产城融合的理念,高起点规划、高标准建设、高水平管理,中央商务、总部经济、现代金融等高端服务功能和教育、医疗等公共服务功能不断健全,着力打造现代产业、现代生活、现代都市三位一体的国际化现代新城!

优化环境

“开发区优良的营商环境，极大地增强了我们的投资信心。”5月23日，希杰(聊城)生物科技有限公司负责人金东一很有感慨地说。作为全省最大的韩资企业，自2004年落户开发区以来，希杰公司连年追加投资，目前已进行了9期增资扩产。此次万吨核苷酸项目落户开发区，更是希杰集团总部综合分析全球7个选址地后作出的决定，项目达产后将成为全球规模最大、质量最优的核苷酸生产基地。

秉承“开放包容、求实创新”的精神,开发区致力于营造综合营商优势,让投资者发展好、回报高。一方面,营造低廉的营商成本。充分发挥国家级开发区政策优势,整合多支新动能产业发展基金5.25亿元,以更大力度、更实举措支持企业发展。另一方面,提供优良的发展环境，坚持“跟踪服务一站式、贴心服务零距离、周到服务无障碍”,不断提升政府执行力和公信力。

深化“一次办好”改革。开发区大力推进“放管服”改革,  持续深化“最多跑一次”服务,实行“一枚印章管审批”、“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”。实现企业所有登记业务类型的网上办理,公章刻制备案、税务和社保登记纳入“多证合一”,企业登记1个工作日完成。

实行“专班推进法”“一线工作法”,对招商引资项目和重点建设项目,实行台账管理,实行周调度、月观摩、半年评比、定期督查,协调解决问题……开发区在完善道路、水、电、气等产业承载“硬实力”的同时,实行一站式、保姆式服务,当好  “店小二”,打造服务最优、质量最好、效能最高的“软环境”!

记者 赵宏磊 通讯员 张同耀

[责任编辑：杨凡、王慧]

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