第三十一批！聊城解放思想大讨论意见建议办理情况公示

解放思想大讨论意见建议办理情况公示

（第三十一期，2486—2606）

一、法治类

2486.希望加强对家政服务人员的法律知识普及。前几年发生的杭州保姆纵火案，使我们公司非常注重对从业人员的法律教育，在每个员工培训时都会强调遵纪守法、遵守职业道德。但由于我们自己没有法律专业知识、不了解具体条文，培训时只能笼统地讲，没有达到普及法律知识、保护客户和员工自身利益的效果。希望司法部门能够定期为家政服务人员提供法律知识辅导，或者为我们公司的管理、培训人员提供学习相关法律知识和案例的机会，解決文化水平低、社会阅历少的员工“法盲”问题。

中共聊城市委政法委员会回复：接到转办的群众意见建议后，市委政法委高度重视，对群众提出的希望加强对家政服务人员的法律知识普及的问题。我委及时转办市司法局普法办并针对意见建议认真进行了研究，对家政服务业法律需求进行了充分了解，将结合家政服务业行业特点和业务需求，精准制定普法方案，确保工作落到实处。

一是组织家政服务法律专题培训。根据家政服务业特点，联合人社、妇联等部门，组织市普法讲师团成员，为家政公司的管理和培训人员进行相关法律知识的培训，主要内容涉及《合同法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》等法律法规，近日将在聊城好友爱家政服务公司进行首期培训。

二是编印家政服务普法读本。根据家政从业人员的特点，用以案释法的形式，图文并茂的体例编撰普法读本，对家政服务机构、雇主、服务人员三方存在的法律问题进行解析，既作为培训教材使用，又可以通过家政公司广泛进行发放。

三是利用媒体广泛进行宣传。通过电视台、电台、报纸、网络等媒体和栏目广泛进行相关法律法规和案例的宣传，结合“法律服务全覆盖”工作，组织相关律师建立微信服务群，对家政服务管理和从业人员遇到的法律问题进行在线解疑释惑，及时提供法律帮助。

2487.您好，2016年民事判决书判被告赔偿我们171137.48元，但被告一直不履行，2016年申请强制执行，执行庭带被告去了医院做检查后没有送往拘留所，给我们的回复就是被告有高血压拘留所不收，后来就没有下文。希望领导给予帮助！

聊城市中级人民法院回复：根据当事人反映的问题，东昌府区人民法院经认真进行核实，报告如下：1、该案立案执行后，依法对被执行人连某的财产情况进行网络查控，并及时去房管局查询了连某的不动产情况。经调查为未发现被执行人有可供执行的财产。2、2017年1月20日承办人员对被执行人连某进行依法传唤，连某到法院后向法院提交了其有冠心病住院的诊断证明，承办人员向执行局领导进行汇报，按规定依法对连某进行查体，经查被执行人血压偏高，经慎重研究并和拘留所电话沟通，未采取拘留措施。3、申请人每次到法院询问情况，承办人员都耐心进行接待，没有推脱的情形。2018年春节前，根据申请人的家庭困难情况，经研究决定对其进行司法救助，但申请人的代理人拒绝救助。现已将被执行人连某列为失信被执行人。

下一步，东昌府区法院将按照法律规定积极查找被执行人连某的可供执行的财产，并在法律许可的条件下对其采取拘留措施，力争早日执结该案。

2488.希望协助解决服务人员背景调查的问题。我是一名创业者，2015年10月注册成立了一家家政服务有限公司。我公司吸纳的就业人员逐渐增多、成分背景更加复杂，作为家政服务企业，一旦派遣到客户家里的人员有犯罪背景或其他危险问题，将会对客户的人身、财产安全造成极大危害，我们也一直想把人员信息核查做实做细。但我们作为公司，在新招用人员时也只能看身份证、户口本等证件，即使有人提供伪造的证件也无法鉴别，更不能掌握犯罪记录等信息。希望能够得到公安、司法等部门的支持，提供家政服务人员身份背景调查，对有不良记录、犯罪背景的人员进行行业禁入。

聊城市公安局回复：依据省公安厅《关于进一步规范公安派出所出具证明工作扎实推进“一次办好”的通知》精神，本着最大限度地方便服务群众的原则，特采取以下措施抓紧予以改进落实：对于服务人员背景调查结果（无违法犯罪证明），用工企业可以通过以下两种途径到全市所有有关派出所，为务工人员无障碍出具相关证明：一是务工人员本人查询。为有效规避企业用工风险，用工企业可以将提交无违法犯罪证明列为用工前置条件，由本人携带身份证到户籍所在地派出所查询并出具相关证明。二是用工单位出具委托书查询。由被委托人携带本人身份证和用工单位出具的委托书，进行查询和出具相关证明。

二、交通类

2489.利民西路（柳园路至健康路段）每到节假日都拥堵，我个人观察是行人穿行、车辆转弯调头造成的，建议设置隔离带，禁止人车随意乱行,也请有关部门实地调查后采取措施!公交站只有站牌，没有站台。

聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友的建议。

1、经调研，利民西路为一块板道路，没有建设单独的非机动车道，双向四条机动车道，机非车辆混行，路面较窄，不符合设置中央隔离护栏的道路条件。该路段作为商贸区，车流人流聚集，如设置中央隔离护栏后，一旦出现道路交通事故，车辆无法借用对向车道通行，整条道路将丧失通行能力。目前我们用交通标线对机动车道和非机动车道进行了明确。

2、采取措施：一是已在利民西路覆盖式安装违法停车电子监控设备，对违法停放的机动车进行抓拍。二是安排警力加强该路段交通秩序巡逻管控，开展电动三、四轮车乱停乱放专项治理，整治车辆乱停乱放、公交车不按规定停靠、非机动车乱穿乱行等交通违法行为。三是针对公交站台设置问题已和市公交集团联系，公交集团答复“已对城区没有建设规范公交站台的站点进行梳理，并设计了站亭样式，将需配套完善情况提交给相关部门，现此项工作正在推进中”。

2490.利民路与卫育南路红绿灯交叉口路面乱停车问题严重，有的随意将车辆停在路边，影响交通和聊城形象，建议加大检查力度，这边路面本来就没有划停车位，停车属于违法行为，望查实严办，最好划上黄色网格线，不允许停车，当然，公交车除外。

聊城市公安局交巡警支队回复：针对利民路南头乱停车问题：一是已协调市公交集团将发车点挪至东侧路幅较宽的利民路运河桥处，并在站牌东西两侧施划公交专用停车泊位，利民路与卫育南路的原站牌不再停靠公交车辆，提高道路通行面积。二是加大巡逻管控力度，对车辆乱停乱放问题进行治理。

2491.聊城东外环、北外环、东阿-聊城主干道均为一级公路设置，随着交通配套设施的完善（红绿灯、测速装置的安装），原有限速70公里/小时的交通制约了城区间联系，能否调研改为80公里/小时，加快聊茌东、城区间的交通通行效率？

聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友的建议。经调研，结合道路实际情况，拟对反映的路段最高限速值调整至80公里/小时，并更换相关交通标志等设施，预计5月底完成。

2492.聊城市恒大名都西门的路段属于南水北调沿河路，但长期私家车停放，特别难走，有的时候一辆车都过不去，剐蹭事件经常发生，无人管理，脏乱差，希望政府和交警部门重视，维护此路段秩序，遏制私家车乱停乱放。

聊城市公安局交巡警支队回复：关于恒大名都小区道路违停问题：经调研，该路段是河务管理处道路，禁止社会车辆驶入（入口处设置了“位山灌区堤防专管道路 禁止无关车辆驶入”标牌），不属于公众通行道路。针对群众需求，5月17日，市公安局交巡警支队执勤二大队走访了恒大名都小区，与小区物业人员、业主等进行了沟通交流，督促物业人员维护该道路停车秩序，同时发放“致业主的一封信”，要求广大业主人员单排停放车辆，不得妨碍其他车辆通行。

2493.聊城光岳路南首路面指示标线与指示牌不符，之前是左转两车道，指示牌也是两车道左转，现在改成一个左转车道一个借道左转，但指示牌上没有改过来与路面指示标线不符，望相关部门更正。

聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友的建议。该路口实施交通组织渠化改造后，增加了一条直行车道，交通标志随之进行了调整，将原来的“2左+1直+1右”指示牌改为“1左+2直+1右”。尽管路口施划了借道左转车道，但该车道为“逆向可变车道”，左转功能要结合交通信号灯而定，不宜在固定的交通标牌上进行标识。敬请理解。

2494.建议湖南路与柳园路口由南向西左转绿灯延长通行时间，或增加左转借道。

聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友的建议。路口南口的左转信号时长目前不宜延长，原因如下：一是柳园湖南路口的交通信号灯配时方案，是结合路口各方向交通流量制定的，并及时根据实际交通流的变化进行调整。从实际交通流量看，东西方向车流量大于南北方向。若增加南北向左转信号时长，则要压缩其他方向的信号时长，容易发生压车、拥堵。二是信号灯控制方案能够规范路口秩序，但对实际承载流量达到饱和的路口而言，在提高通行效率方面作用不大。

采取措施：2018年实施城市道路交通“优化提升工程”时，该路口以南道路中央隔离护栏尚属公路局管辖，使用的是公路波形板护栏，护栏下的路面底座为混凝土基础，高出路口地面20公分，无法改造。2018年年底，该路段正式划为城市道路后，市公安局交巡警支队执勤一大队拟对该路口交通组织继续进行渠化改造，进一步挖掘道路资源，目前工程正在招标中，预计6月份改造完成。

2495.滨河路限时通行路段应根据时令做适当调整方便通行。滨河路至开发区转盘限时通行有利于缓解交通拥堵，但一年四季下午的通行时间皆为17:00-18:30后很不合适，夏季还好，但是比如冬季下午下班较早， 通行就很受限制。

聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友的建议。滨河路东岸利民路至转盘路段实行单向通行，限行时间根据四季交通流量情况，设置为上午7：00-8：30、下午17：00-18：30，该时段属于交通高峰时段，目前不宜变动，敬请理解。

2496.技师学院南门对过辅道上有一个通向附近村庄的斜坡，严重影响了交通安全，建议撤除!

聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友的建议。反映的技师学院南门对过斜坡影响交通问题，经实地查看，属于道路修建问题，市公安局交巡警支队执勤一大队已第一时间联系柳园办事处，由柳园办事处实地调研后予以整改。

2497.聊城市铁塔商场附近的威尼斯西巷（京都商城对过南北路）道路两旁每天杂乱停放汽车、三轮车，通过此段道路非常困难，给附近居民生活带来太多不便，望相关部门整治整治!

聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友的建议。

针对威尼斯西巷乱停车问题：拟在该巷施划路内停车位，设置禁止停车标志，对在停车位外违法停放的车辆进行抓拍处罚，预计6月中旬完成。

2498.光岳路财经学院门口至光岳路与长江路路口只有两个公交车站牌，两站中间距离太远，而且两站之间有光岳路东侧裕昌国际小区南门及光岳路西侧的海德公园东门的业主，他们乘车极为不便，望有关部门现场实地考察，增设公交站牌。

聊城市自然资源和规划局回复：经核查，光岳路财经学院门口与长江路之间的距离约850米，现状两组公交站台之间的距离约为600米，根据《城市道路工程设计规范》（CJJ 37-2012）（2016年版）城区常规公交停靠站间距宜为400m--800m，该处公交站台设置符合规范要求。城区公交站台间距不宜过小，间距过小会影响公交车出行效率。

2499.现在东昌府区区委、区政府、法院、检察院以及很多部门都搬到松桂路上来了，K147路、K456路这两路公交车都没有直接经过柳园路向北！乘公交到城区很不方便！能否整合下S7、K7路？

聊城市公共交通集团有限公司回复：为配合区委、区政府搬迁，方便松桂路沿线市民出行，2018年9月10日对K147路、K456路公交线路进行调整，目前两条线路每天由48台车，203个车次运营，每个车次客流量均20人次，已基本满足市民的出行需求。

S7、K7路是贯穿聊城南北方向的同一条路线但不同终点站的主要线路，S7路由湖南路至光岳路向北到聊城市技师学院，K7由湖南路至光岳路向南到骨科医院，这两条线路承担着近三万学生和去骨科医院患者的出行需求，客流量大，覆盖面广，群众依赖程度高，目前聊位路的客流非常有限，加之与K26路、K431路、K455路重叠，且松桂路东段至光岳路基本没有客流，目前不宜做出调整。下一步，我们将根据客流变化情况和您的建议，适时调整报批相关线路。

前期，我集团已开通了直达区委、区政府专人专座的定制公交线路，受到区直有关部门工作人员欢迎。目前，我集团正在论证由区委、区政府通往城区主干道的公交线路。

2500.当前，26路车向北终点站在香江一期，希望能向北延长一站至昌润小学门口，方便孩子上学起来。

聊城市公共交通集团有限公司回复：首先感谢您的建议，一是若将K26路终点站延伸至昌润路小学处，车辆将在昌润路小学北500米处交叉路口进行调头，调头处正是高速路口，车流量较大，存在较大安全隐患；二是昌润小学门口没有合适的空间能作为公交车停靠的终点站；三是途经昌润小学的公交线路有K8路、K433路、K147路三条线路，此三条线路都经过市区主干道，均可一次免费换乘到市区其他线路。

2501.投诉K7路公交车！我们20点50分左右在百货大楼上车。21点10分左右，他把我们5人扔到前罗站，理由是到点下班了，不能向东去了。我们是去聊大东校区的，乘客怎么要求都不行。最后我们在前罗下车。深更半夜，我们打车后没地方去。真气人。车号可能是鲁PE738*。

聊城市公共交通集团有限公司回复：市民朋友您好，在此给您的出行带来不便真诚道歉。

从4月26日起，K7路末班车延长一小时，设定为20:30分从万里国际发车，21:10分在后罗站下班收车。根据您反映的问题我们立即对此事进行查证，因驾驶员没有给乘客做好相关解释工作，给您的出行带来不便，我们已按公司规定对驾驶员及相关责任人进行教育和处罚；同时，公司也召开了K7路专题会议，将K7路原来21:10分后罗站收车，改为21:20分骨科医院收车，进一步方便乘客出行。

2502.现在从湖南路到东昌路，辽河路没有公交车，就算转车也很麻烦!明年中华路北延预计打通，希望进行调研。

聊城市公共交通集团有限公司回复：目前，我集团还未开通直接能串联湖南路、东昌路、辽河路的公交线路。您可以根据需求搭乘K2、K7、K16、K22、K19、K147、K436等线路由湖南路到东昌路后，转乘K10、K332路公交车到达辽河路。针对您反映的新辟线路建议，我们将安排工作人员对反映的线路、客流量等进行实地考察论证，在确保有一定客流量的基础上，积极规划报批相关公交线路，满足市民乘车需求。

2503.8路车原来经过闫寺街道办事处付家胡同，但因道路难行因故取消，该道路改造现在道路已整修完毕，能否恢复通车，方便沿线群众出行。

聊城市公共交通集团有限公司回复：经过现场查勘，该路段有两处铁路桥洞，桥洞两头和中间都有限高要求，限高最高处是3米，最低处限高2.9米。目前我们现有车型最低高度为3.2米，已无法通过此路段。

2504.我是临清康庄镇东六里长屯镇的村民，现在十里八村的都是油漆路了，我们村现在还是砖路，能否财政支持一下换成油漆？

临清市康庄镇回复：经实地走访调查，来电人反映情况属实。康庄镇党委一直关注东六里长屯村道路建设问题，自2019年3月份积极申报临清市2019年道路修建计划，争取上级资金支持的同时，筹备道路建设配套资金，配套资金已上交至临清市交通局，并且配合临清市交通局进行道路规划设计。经与临清市交通局沟通，交通局反馈东六里长屯村的道路规划设计已完成，目前正在招标阶段，待招标结束后，中标单位会依照程序开展道路建设工作。

感谢来电人对我镇道路建设问题的关注，我镇将持续做好农村基础设施改善工作。

2505.位于茌平县韩屯镇张营小学门口的整条道路破烂不堪，全是大坑，下雨时出行不便，骑三轮车有时会翻车，希望有关部门领导给予调查一下，早日修建一这条下道路!

韩屯镇人民政府回复：接到反馈后，韩屯镇党委、政府高度重视，经调查了解，张营小学门前的路是张菜路，属于县级公路，经与县交通局积极反应协商，县交通局于5月18日开始对公路的过路穿涵进行施工，拟定于6月20日对路面进行整修。

2506.阳谷县闫楼镇到王振阳村的公路，现在已经坏的是大坑套小坑，新坑套老坑，并且这条路一到逢集过节，人流量车流量特别大，尤其是还有相当一部分是老年人，给他们的出行造成了极大的安全隐患，这种情况已经持续了好几年没有解决，强烈呼吁有关部门尽快解决，给老百姓创造一个安全的出行环境。

阎楼镇党委政府回复：接到上级转办意见建议通知单后，阎楼镇党委政府高度重视，成立了由公路养护办、财政所、管理区组成的工作小组。为尽快解决群众出行不便问题，经阎楼镇党委政府研究决定，将自筹资金对该路段展开全面修补，修补工作预计6月底完成。

三、民政等社会事业类

2507.慈善一日捐施行很多年，学校直接采用工资划扣的方式，可抽查教育系统学校单位核实，个人支持慈善，但希望改进方式方法，严禁工资自动划转，增强慈善的自愿性、仪式感，希望民政部门尽快出台文件措施，或检查监督。

聊城市民政局回复："慈心一日捐"活动是山东省慈善总会系统发起的全省范围募集慈善资金为困难群众提供救助和抚慰的一种有效形式。多年来我们在印发《关于组织开展“慈心一日捐”活动实施方案》的通知中，明确提出"依法组织，广泛发动，坚持自愿，鼓励奉献"的原则，倡导个人捐赠不低于一天的经济收入，生产和经营性企业包括股份制企业、民营企业捐赠1天的利润，机关事业单位捐赠节约的一笔资金，同时鼓励国有企业和民营企业积极认捐设立慈善专项基金。

对该意见建议，市慈善总会办公室高度重视，召开会议进行专门研究，对今后开展“慈心一日捐”活动，加强指导监督，充分体现“自愿、公益”原则，避免出现工资划转等简单、强制现象发生，同时我们也将该意见建议转呈市教体局，建议其加强对下属学校开展该项活动的管理和指导，防止此类情况发生。

2508.希望政府引导家政服务行业为脱贫攻坚、促进就业发挥更大作用。我一直坚信在老龄化加深、二胎政策放开、居家养老需求增加的形势下，家政公司能够为社会做出更大贡献，比如吸纳下岗失业人员就业、推动妇女就业、提供更多优质服务等。但作为小微企业能力有限、接触面窄，了解的各项扶持政策也不多，希望政府部门能够为家政服务业发展提供更好的平台，帮助企业掌握新政策、享受扶持或补贴，协助家政企业开展＂送岗位、送服务、送培训、进社区”等扶贫公益活动，通过开展集中培训、对接提供就业岗位等方式，引导帮助更多有需求的城乡女性劳动者实现就业增收，让家政服务行业为社会发展贡献力量。

聊城市商务和投资促进局回复:1、指导聊城市家政协会组织组织我市家政企业共同开展“诚信家政进社区惠民服务”公益活动，拟定于5月21日在人民公园小广场、月亮湾小区广场两个地点组织该活动，主题为“促消费、守诚信、惠民生”，内容包括为市民提供测量血糖、血压等义诊活动；免费理发；讲解家电的清洗与保养常识；为儿童提供免费推拿按摩、照相等。

2、组织我市家政服务企业参加“诚信家政惠民年”活动，今年下半年将组织我市家政企业参加“家政工匠杯”职业技能大赛。通过丰富多样的活动形式，推进中小型家政企业转型升级提质扩容、规范化发展。

3、下一步，积极引导我市家政行业注重发展思路和商业模式创新，以家政服务为核心，整合资源，实施集约化、多元化、多业态发展，繁荣家政服务市场，扩大有效供给，完善培训体系，加强诚信建设，更好地满足人民群众多元化、品质化消费需求。

四、文化和旅游类

2509.加强最美乡村宣传。五一刚刚过去，聊城周边乡村游非常火爆，但是哪里好玩，哪里值得玩都不是很清楚，希望可以加大乡村宣传，进一步宣传乡村游，做好最美乡村宣传，让市民有更多了解。

聊城市文化和旅游局回复：感谢您对聊城旅游事业的关心支持。“五一”小长假期间，我市推出了以美丽乡村游、生态亲子游、踏青采摘游、观花体验游等为主题的综合性乡村旅游产品。各县市区都推出了一系列的活动，深受广大群众欢迎。今后，在重点节假日前，我们将进一步加大宣传推介力度，在聊城旅游公众号、聊城晚报等媒体宣传报道，提升广大群众的知晓率和参与度，使更多的群众享受旅游的快乐。

2510.加快阿胶5A景区建设步伐，加大优质水资源的深加工，提升东阿水资源品牌。

东阿县文化和旅游局回复：近年来,在县委县政府的正确领导下,阿胶工业旅游带动了东阿县旅游业的跨越发展。为加快推动阿胶产业平稳健康发展，做大做强阿胶产业，成功创建国家5A级景区，县政府成立了创建工作领导小组，协调解决创建工作中存在的问题，推进相关旅游互动项目建设进度，持续提升景区接待能力与旅游服务质量。

东阿县文化和旅游局将全力推进阿胶5A级景区创建，打造生态旅游产业。督促阿胶景区严格按照创建标准，坚持整体推进，重点实施东阿阿胶5A级景区完善建设项目及东阿阿胶养生体验酒店项目，完成阿胶世界飞行影院装修、设备安装，进行智慧景区建设、标识系统、旅游厕所、综合服务、综合管理、旅游安全和信息化管理提升工作，丰富东阿阿胶城业态。及时与省市旅游主管部门沟通，严格按照时间节点完成申报材料和现场验收。

五、教育和体育类

2511.孩子到了上初一的时候了，关注的学校现在突然说要转公办，转公不用交高昂学费了，是好事，可是公办的教学质量可以保证吗？

聊城市教育和体育局回复：将部分学校民转公是市委、市政府充分论证、反复研究、慎重考虑作出的重要决策，是为人民群众谋取最大福利、解决最大民生、提高人民群众对教育工作满意度的重要举措。学校体制改革是一项政策性强、涉及面广、社会关注度高的重要工作，在工作中统筹考虑学校发展和稳定问题，妥善处理转制过程中出现的各种问题和矛盾。

市委、市政府提出要坚持“四个基本不变”的原则进行学校转制，即学校管理层不变、教师队伍不变、学校运行机制不变、招生规模不变。目的就是为了保持学校现有管理水平，保持现有教学质量和声誉，继续保持学校生机和活力，让家长放心。

2512.聊城市教育局和体育局合并后，对体育重视不足，原来市直机关组织的一些比赛也没有了。

聊城市教育和体育局回复：2019年，我市继续继承和办好传统比赛和全民健身项目，举办聊城市第九届全民健身运动会，运动会竞赛项目从去年的16项增加为今年的21项，这些赛事项目市直机关、企事业单位均可报名参加。如果想参加赛事活动请密切关注聊城市教育和体育局网站，我们会将赛事通知及时公告。

2513.关于教师招聘学历限制。尊敬的领导：你好！我是一名非师范专科学生。东昌府区教师招聘考试简章已出，限制学历，非师范专业不能报考。这一限制，致使我们一直努力的专科生，何去何从？如果限制学历在去年考完试就官宣，我们不会有异议。现在突然发文件说限制学历！我们费时费力，却没资格考试！我们觉得不公，不合时宜，请您站在我们的角度考虑！请回复。

聊城市教育和体育局回复：针对您提出的情况，我们转交东昌府区教体局处理，回复如下：

根据省文件要求完善中小学教师准入和招聘制度。提高新招聘教师学历门槛，将幼儿园教师学历提升至专科，小学教师学历提升至师范专业专科和非师范专业本科，初中教师学历提升至本科，有条件的地方可将普通高中教师学历提升至研究生。根据文件规定今年的教师招考对学历要求有所提高。不具备师范类专科毕业人员可以通过进修提高学历后再参加小学教师招聘考试。请您理解。

2514.聊城高级财经职业学校和聊城高级技工学校目前是一个校园两个事业实体，图书办公楼及个别场地是两校公用。实际上两个实体五脏俱全。建议市委市政府尽快研究合并两校，两校整合后文理兼备，加强相关学科力量，同时减少机构重叠，减少闲杂人员数量，减少财政开支。

聊城市教育和体育局回复：近日，教育部确定新增设部分高职学校。根据高校设置“十三五”规划，总共有121所新设高职学校列入。经过两年，大概有一半左右已经备案，今后几年教育部按程序、按条件继续备案。去年备案了35所，今年预计备案20-30所。此政策发布，为两校的合并带来发展契机，也为我市弥补高职院校数量少、规模小这块职业教育的短板带来良好机遇，并且市领导对此也做了批示。目前，两校合并事宜暨成立聊城工程职业学院的筹设工作正在推进,争取将筹建“聊城工程职业学院”列入山东省“十四五”规划。

2515.今年初中毕业生人数比往年增加三成有余，这着实加大了本届初中毕业生的升学压力，为了体现社会的公平，公正，合理的原则，也是为了解决本届初中毕业生人数众多的实际问题，特此建议政府扩招一中招生人数，以达民众之愿。

聊城市教育和体育局回复：聊城市2019年普通高中招生计划已经教育行政部门审批并向社会公布。在核定过程中，已考虑到今年毕业生人数增加的因素，聊城一中普通班招生计划由2018年的2600人增长为3000人，增加了8个班400人，尽最大可能满足人民群众对优质高中教育资源的诉求。

2516.望政府取消初中毕业生的综合测评，其实只昰学习成绩单项叠加而已。既然综合测评已非综合之意，使学生少些羁绊标签，轻装前行，努力奋发，实现自我。诚挚感谢！

聊城市教育和体育局回复：我市根据国家及省相关政策要求制定初中学生综合素质评价实施方案，规定初中学生综合素质评价的内容,包括六个维度：道德素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现、创新与实践，包含16个评价要素和若干项关键表现，建立了较为完整、操作可行的评价指标体系。不只是学习成绩单项叠加。实施综合素质评价，有利于学校提高教育管理水平，有利于班主任更好进行班级管理，有利于教师有效提高教学质量，有利于学生促进个体全面发展。市教体局就初中学生综合素质评价工作，多次深入基层学校调研，和班主任、学生代表及部分家长进行座谈，了解到，学生综合素质评价工作确实发挥了极大价值和应有作用，但是也存在一定的问题，在今后工作中还需要进一步完善。一是加大相关政策培训与宣传力度。二是对学校实施综合素质评价过程进行跟踪指导。对在综合素质评价工作中弄虚作假的，要重新组织评价，并对相关责任人员按照有关规定进行严肃处理。

2517.春华秋实：希望有关部门关注中小学生的午餐午休问题。学校内部应该都开设食堂，这是治理学校周围不合格“小餐桌”“托管”的最有力的手段，也是保证孩子中午安全的最有效方法。

聊城市教育和体育局回复：现就学校内部开设食堂的意见回复如下，中小学建设餐厅需要政府投入资金建设，需要在适合建设餐厅符合城建规划许可的地方。目前城区多数公办学校规划有限，面积较小。我们也积极想办法来解决该项问题：一是积极想办法利用可应用资源尽快解决学生餐厅建设；二是积极向政府有关部门申请投入该项目的资金，协同县（市、区）教育和体育局及学校积极向上级有关建设规划部门申请该项目的建设。同时教育部门也根据上级要求，积极发展社会第三方购买服务方式，成立由学生家长、教师代表评审团，向社会公开招聘，通过民主决定提供服务的第三方人员和机构，解决此项问题。

关于校外小餐桌规范管理问题，教育部门对此事十分重视，关心关注学生的食品卫生安全问题，就此问题我们积极同社会执法有关部门做好协调，积极配合执法部门做好小餐桌的规范与管理。

2518.东昌府区的育新街新区小学操场有点小，学生课间操活动范围小，是否往东拆迁老旧临街楼扩建学校（东边有一块空地，还有老旧的临街楼），跟兴华路小学一样，拆除附近的老楼，新建教学楼，改善教学环境，给孩子创造一个良好学习的环境！

聊城市教育和体育局回复：关于东昌府区新区小学操场小，学生课间活动范围小的回复：东昌府区新区小学坐落于育新街，是一所建校几十年的老学校，占地面积较小，以前没有操场和活动场地，近几年经过逐步改建，现有田径场地一块，虽然不大，但基本能满足学生的体育课与课外活动，为了学生体质健康进一步更好的发展，学校准备对操场进行进一步修缮，操场东面有一小区的闲置地，大约400平方左右，学校正积极提请有关部门审批，以便给孩子营造更好的学习、健身、活动场所。

2519.我是聊城市东阿县一个群众，希望县城里面多些公共的篮球场，羽毛球场类似的健身场所。

东阿县教育和体育局回复：按照县城公共体育场地规划，规划设计中有健身区域的已经在建设中同步实施，如果在规划区域内，仍然可以增加健身器材的投放，或者有合适的空地适合安装投放篮球架、乒乓球台、羽毛球架等健身器材，我们将向上级主管部门积极争取申请进行进行器材安装，力求健身器材数量尽可能满足广大群众的需求；县教体局还可根据县城各小区新建体育健身广场的情况，适当向上级主管部门争取，配置部分篮球杆、乒乓球台、羽毛球架。与申请健身器材的小区签订捐赠协议，并对外开放，还可满足部分群众进行健身的需求，并监督配发器材的小区做好日常器材巡检工作。

六、财税金融类

2520.根据山东省学生资助政策，在艰苦地区就业满三年大学毕业生的可退还本科阶段学费。资金由省市县三级财政支付。据了解，2017年申请的学费退还，省财政部分已经于2018年4月拨付到市。但市县两级财政需要承担的部分一直没有落实。

聊城市财政局回复：根据《山东省财政厅山东省教育厅关于印发<山东省高等学校毕业生学费和国家助学贷款补偿办法>的通知》（鲁财教[2014]37号）文件要求，在我省财政困难县艰苦行业或特殊行业就业满三年的大学毕业生学费或国家助学贷款由财政给予补偿，所需资金由省、市、县财政按5：3：2的比例负担。

针对反映的问题，我们积极与市教育部门沟通。经核实，2017年符合条件人员市教育部门报省教育部门审核后，资金由省教育部门于2018年下达至各地市。截至目前，2017年高校毕业生学费和国家助学贷款补偿省级资金均已由市教育资助中心拨付至县教育资助中心。市财政也已落实市级配套资金，并于2018年11月15日在原市教育局提出资金申请10日内及时将资金拨付至县级财政部门。涉及东昌府区、临清市、阳谷县和东阿县四县（市、区）。具体申报流程及是否申报成功可由受助学生本人与县教育部门联系。

在下一步的工作中，我们将进一步提高工作效率，努力缩短资金拨付时间，积极配合教育部门做好资金申请工作。同时，督促县级财政部门及时拨付资金，充分发挥资金使用效益。

七、住房和城乡建设管理类

2521.污水处理厂污泥难处置问题。聊城开发区和市里的污水处理厂污泥全部给国环污泥处理公司进行处理，近多半年，处理公司生产处理断断续续，经常检修，无法正常处理污泥，影响污水处理厂的正常运行，希望有关部门改变污泥处置途径单一问题，尽快落实生物制肥、窑厂使用等多种途径。

聊城市生态环境局回复：5月18日，市生态环境局相关科室赴聊城国环污泥处置有限公司和污水处理厂进行调研协调，情况如下：

聊城城区现有一处污泥处置场所，即聊城国环污泥处置有限公司，处置能力200吨/天。聊城市城区现有污泥处置能力能够满足城区污泥处置需要。按照标准《城镇污水处理厂污泥泥质标准》（GB24188-2009））规定和合同约定，城区污水处理厂含水率80%以下的污泥，聊城国环污泥处置有限公司无条件接受。为快速测定污泥含水率，聊城国环污泥处置有限公司专门购置了污泥含水率现场检测仪器，对污泥含水率进行现场检测，检测结果经双方认可。

含水率80%以上的污泥，不符合国家标准要求，也不符合污水处理厂和污泥处置企业签订的合同指标。污水处理厂正在积极想办法降低污泥含水率，同时和污泥处置企业进行积极协商解决处置办法。关于污泥的去向，污泥产生单位负有主体责任，对污泥去向负责，行政管理部门只能从政策上进行引导。

下一步，将加强对聊城国环污泥处置有限公司的监管，如果出现含水率80%及以下的污泥，污泥处置单位拒收的现象，欢迎积极和市生态环境局联系，由市生态环境局负责协调解决（0635-8909669）。

2522.聊城交大科技园当年是示范区，现在交房多年，据说是因为未通过竣工验收无正式电，无法办理房产证，多户抵押房售卖至今无解押，无法备案，问题关系诸多民生甚至法律问题，业主不知何处申诉，渴求相关职能部门关注帮助。

聊城市住房和城乡建设局回复：西安交大科技园位于聊阳路东、湖南路北，由聊城市交大科技园有限公司开发建设。该项目属于历史遗留问题项目，已完成市政验收，目前质量、规划、消防、物业、电力等验收正在推进当中，2018年10月18日，市政府召开市城区房地产开发历史遗留问题处理工作会议，加大了推进力度，明确了责任单位，并将该项目纳入市政府督查。目前城区120个遗留项目已完成68个，还剩52个未完成。该项目因企业资金困难，遗留问题复杂推进较慢，现各部门正深入学习全国处理相似问题办法，报告遗留问题领导小组，彻底解决该项目存在问题，尽快办理规划、消防、物业、电力验收，满足竣工综合备案条件，为广大业主办理房产证。

2523.东昌府区柳园办事处鑫亚片区两年前就开始拆迁，但是到现在也没动静，请问是什么原因导致的拆迁进度慢？相关部门又有什么计划？

东昌府区住建局回复：鑫亚片区改造项目房屋征收范围内有鑫亚公司、生资公司、农机公司、公路局二处、两个加油站共六家单位和741户居民。在项目启动前经摸底调查，大多数居民同意实施改造。2018年元月，市、区两级人民政府决定成立现场指挥部，对该片区实施协议征收。在房屋征收过程中，鑫亚公司、生资公司家属楼的部分被征收人不同意协议征收，对征收提出不同意见，至今未签订协议，所以造成拆迁进度缓慢。

下一步，现场指挥部将继续围绕项目改造做工作，首先，进一步做好被征收群众的思想工作，阐明房屋改造项目是在符合城乡总体规划的前提下综合考量，在尊重群众意愿的基础上提出的，公民有服从城乡规划的法定义务，公共利益的需要和保障不应当以个别利益关系人的个人意志所否定。同时，街道办事处和房屋征收中心工作人员扑下身子做工作，以真诚去沟通、用真心去解释，充分体谅和理解因房屋被征收造成的生活不便和因此产生的抵触情绪，让剩余部分群众安心搬迁、放心签订协议；其次，进一步完善房屋征收工作程序，切实推进鑫亚片区房屋征收依法征收工作进度。在收到聊城市规划局、聊城市国土资源局和东昌府区发展与改革局关于该片区符合城乡总体规划、符合聊城市土地总体利用规划、符合东昌府区年度发展计划的复函后，东昌府区人民政府于2018年11月26日在该片区发布征收范围确定公告，确定了该片区的征收范围。2019年2月27日，东昌府区人民政府发布了房屋征收补偿方案征求意见稿，在片区范围内征求被征收人的意见。现在房屋征收程序正在按法定程序进行。

为切实将整改措施落到实处，现场指挥部工作人员将牢固树立服务意识，所有被征收人如有疑问，都可以到指挥部和工作人员沟通交流，或者以书面形式提交指挥部，工作人员会竭诚解决每一个问题。

2524.新东方龙湾小区25号楼已经交房六年还未办理房产证，广大业主焦急万分。六年之久这样的办事速度已经不符合常理，希望有关部门监督督促。

聊城市住房和城乡建设局回复：新东方龙湾位于湖南路以北、古运河以西，由聊城市水城房地产公司开发建设。该项目已于2018年8月完成竣工综合验收备案，具备办理不动产证条件，经了解，企业已到不动产登记中心办理完大证，住建局相关流程已办理完毕，下一步具体进度可直接咨询不动产登记中心。

2525.财干路丰泽园小区下雨后积水深且难以排出，市民出行不便。希望有关部门牵头组织一下。愿市民出行更便捷、幸福指数更高!

聊城市城市管理局回复：对于财干路积水问题，市城市管理局加大了对财干路排水管网疏通掏挖力度，确保排水管网排水畅通；汛期将根据汛情启动防汛应急预案，组织全体防汛人员和机械车辆，对积水严重的区域采取强排疏通等措施，及时排除路面积水。

目前，我局正实施对重点积水地段的改造，财干路花园路口等11处已开工建设，计划汛期前完成。

2526.利民路金柱大学城A区北门每天下午被路边商贩堵死，利民路没有辅道，每天下班高峰期，路边的小摊点都挤到机动车道上了。

聊城市城市管理局回复：针对反映的金柱大学城A区北门占道经营问题，市城市管理局执法支队安排光岳大队处理，光岳大队马上予以落实，具体措施：（一）光岳大队将调整工作重点和工作时间，每天下午16：30-20：00，派专人专车进行盯守。（二）疏堵结合把长期在此摆摊设点的商贩，规范到路沿石以上或附近的便民市场，对于不配合管理的商贩，对其经营车辆进行暂扣。（三）加大对市民的宣传力度，不要购买路边摊上的货物。（四）加强巡查，加大宣传力度和执法力度。

2527.闸口柳园路后菜市街路口东北角和东南角，长期夜间两边有麻辣烫摊点，占用了人行道摆放桌椅，还有的桌子摆到广场里面，严重污染地面卫生，反映过多次，都未清理，请相关部门予取缔。

聊城市城市管理局回复：市城市管理局执法支队立即安排辖区光岳大队进行整治：（一）2019年5月15日20：40，发现两个麻辣烫摊点正准备卸车摆放桌椅，执法人员当即对两个摊点业主进行了制止，下达了责令改正通知书，责令其立即离开，不准再占道经营，执法人员在其离开后，盯岗到21：30.

（二）与停车场管理人员进行了沟通，齐抓共管，禁止摊点在广场内经营。（三）安排专人每天18：30-21：00在闸口进行盯岗管理，杜绝摊点反弹。

2528.兴华西路临街楼每天凌晨12-2点环卫车清扫路面，机器的沉闷声从到来到离去得40分钟，经常半夜被吵醒，严重扰民，政府在保护环境同时也得保护老百姓的身体健康啊不是？

聊城市城市管理局回复：为全面落实生态环境保护工作精神，加快改善环境空气质量，市城市管理局环卫处按照《聊城市进一步提升扬尘治理能力“五个三”措施》要求，自2018年8月起进一步加强城区道路机械清扫和洒水降尘工作力度。由于环卫工作的特殊性，为减少环卫作业对市民出行和城市道路拥堵的影响，一般将大规模人力普扫和机械作业安排在夜间和清晨进行。同时为减少环卫作业对市民群众夜间休息的影响，在夜间和清晨环卫车辆作业期间停止播放警示音乐。

针对这位市民朋友提出的每天夜间12点-2点清扫车辆作业影响休息的问题，市环卫处对负责兴华西路机械清扫的作业人员进行了调查，确认环卫清扫车辆在清晨4:00开始清扫作业，因此在夜间12点——2点这一时间段无环卫清扫车辆在该路段进行清扫作业。

下一步，市环卫处将进一步举一反三，完善环卫清扫车作业制度，做到既确保城区卫生干净又不扰民。

2529.镜湖路（鼎顺花园南）破烂不堪，坑坑洼洼，雨天积水成河。

聊城市城市管理局回复：该意见建议中反映的道路应为镜明路。镜明路修建于2000年初期，已使用十多年，路面老化严重。道路损坏的主要原因为该路紧依东昌湖，地下水位高侵蚀路基进而造成路面损坏。目前，我局正在对城区道路上的小死坑，用沥青冷补料进行修补。现已启动城区道路修补的招标工作，待完成项目招标后，开始对包括镜明路在内的城区主次干道进行集中修补。

关于镜明路雨天积水问题，聊城东昌湖景观提升项目实施以前，原来在镜明路青年林路口、青年林路口东、鼎舜花园南门三处位置留有雨水簸箕泄水口，现三处位置被取消，导致雨季积水难以外排，建议旅发集团予以恢复。

八、组织工作类

2530.高新区是聊城市的高科技技术产业集聚区，在营造良好营商环境上理应走在前列，营商环境的好坏体现在各个方面，比如政府职能部门的办事效率/服务意识/服务水平和能力，目前高新区已推行雇员制，是非常好的一个做法，但还应该加点力度，彻底的解放，抓好群众评判工作，汇集各方意见，工作干的好不好，营商环境好不好，群众和企业说了算。

高新区政工部回复：进一步落实雇员制，激发干部活力。下一步，按照机构改革安排，科学核定高新区总岗位数和各类岗位数额，打破行政事业、编制内外身份界限，实行干部编制内任职与岗位聘职相分离，档案工资与实际薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘用管理相分离的“双轨运行”管理。实行绩效考核改革，激励干部担当作为。健全激励机制，推行全员绩效考评，建立客观的评价机制和考评体系，实现干部考核由“主观评价”向“量化考评”转变。根据市委、市政府下达的关键指标和高新区管委会发展战略、经济社会发展目标，年度工作计划任务，明确部门重点、亮点和难点工作，以工作目标、价值贡献作为绩效评价依据，形成“管委会-工作部门-个人”三级指标，构建与考核挂钩的薪酬体系，将考核结果与绩效工资、评先评优、奖惩激励等挂钩。改革薪酬分配制度，加大绩效激励。按照“全员聘用、竞争上岗、以岗定薪”和“稳住基本、加大激励、分步实施”的原则，研究制定高新区绩效薪酬管理办法，建立包括高新区领导班子成员在内的全员绩效工资薪酬体系。薪酬由基本工资+绩效奖励两部分组成，并分步骤、逐步极大绩效奖励部分比重。

2531.茌平县在前几年推广优秀农村支部书记享受副科级待遇，走在了全市的前列，对于调动广大农村干部干事创业的积极性和基层的和谐稳定起到了非常好的示范效应，但是最近两年没有继续推广这个项目。我建言茌平县应当进一步解放思想，继续推广副科级支部书记这项试点工作，把一些新的先进支部书记典型纳入进来，并且形成能上能下，能进能退的动态激励机制，进一步调动广大农村干部工作的积极性。

中共茌平县委组织部回复：2012、2013年茌平县委连续下发《关于推选评定优秀村党组织书记享受副科级人员职务工资待遇的实施意见（试行）》（茌发〔2012〕15号）和《关于推选评定优秀村党组织书记享受副科级人员职务工资待遇的实施意见》（茌发〔2013〕16号）两个文件，就推选评定优秀村党组织书记享受副科级干部经济待遇的人员数量、标准条件、推选程序等作了详细规定，规定分三年三个批次推选评定60名优秀村党支部书记享受副科级干部经济待遇。并于2012到2016年，按规定程序分三批共推选评定了59名优秀村党支部书记享受副科级经济待遇，推动了村党组织书记“干好有发展前途、退岗有一定保障”政策的落实，有效解决了村党组织书记“有苦头、没奔头、干无所获”的局面。但从推选评定过程中也发现一些问题，主要是激励作用与初衷期望还有差距，表现在基础较好的少数“领头村”、“拔尖村”，参评的积极性高，也基本上评定成功，但对于占比大多数的中间村、后进村吸引力不大，他们没有够一够、冲一冲的信心勇气，甚至出现80多个村的一个街道，因没有合适人选，最终只有一个村支部书记入选的情况。

另外，我县在村庄布局上还存在小且散的问题，这种局面不改变，农业难有规模，资源难以整合，投入难以见效，班子难以选强，最终乡村难言振兴。近年，省市也出台了推行多村一社区体制改革的意见，合村并点已经成为大势所趋，合村并点后村党组织书记数量大大减少，村党组织书记可以优中选优，整体素质会大幅提高。在此基础上，再适时推进村党组织书记职业化，提高党组织书记队伍有关待遇。全省农村工作会议也强调，合村并点工作是推进乡村振兴的有效途径，还是扩大选人视野、加强基层组织建设的有效举措。

综上，我县农村能够发挥引领带头作用的“头雁”支部书记多数已经被评定为享受副科级干部经济待遇的村党支部书记，而且全县农村党支部书记的报酬待遇已经大幅提高，而且全面推行绩效考核，充分调动了村党支部书记干事创业、争先创优的工作积极性，所以当前我县不适宜继续较大数量地推选评定村党支部书记享受副科级干部经济待遇。待合村并点工作完成后再推行评定优秀村党组织享受副科级干部经济待遇工作。

九、民生服务类

2532.12345热线，真办了没有，回复的内容是否真实，落实了没有，走形式的回复应严查，应给群众办实事，重落实。

聊城市市长公开电话受理中心回复：受理中心始终注重群众来电的办理落实工作，在承办部门回复办理结果之后，受理中心会在当天对所有回复结果向来电群众进行回访（市民明确不需回访的除外），对承办部门的服务过程、办理结果等逐项进行满意度调查。在此过程中，“真办了没有，回复内容是否真实，落实了没有”都会进行询问；对于“走形式的回复”问题，受理中心会根据情况采取直接退回重新办理、督办部门、每月进行通报、上报市领导等促进问题的解决。对群众合理诉求多次回访仍不满意的，中心会转入督办程序，逐步进行网络督办、书面督办、现场督办、联合部门督办，直至问题得到妥善解决，切实把群众的诉求落到实处。

感谢市民对我们工作的关注及提出的宝贵意见，同时也希望继续对我们的工作进行监督。

2533.茌平县杜郎口镇手机信号太差，无法发展旅游乡村经济。聊城市茌平县杜郎口镇佳乡田园综合体林海花园已经对游客开放，但游客到来后体验都很好，但是手机没信号。游客们反映强烈，向移动和联通电信公司都反映了，说让等等。振兴乡村，需要好的欢迎。希望解决。

中国电信茌平分公司回复：关于对聊城市茌平县杜郎口镇佳乡田园综合体林海花园反映手机没信号问题，经核实公司信号基站距离园区1公里左右，基站的信号覆盖范围在3公里左右，5月15日下午公司安排网络人员实地进行检测，在园区内持续通话长达10分钟，通话期间未出现任何信号问题（通话期间分别使用CDMA终端和800M终端）。

茌平联通分公司回复：茌平联通分公司接到通知单后，立即安排信号优化人员于5月15日到杜郎口林海花园现场测试， 根据测试结果，通话、上网基本可以满足需求。但此花园为新建旅游区，周围是麦田，之前非常态化人员密集区，手机信号覆盖偏弱，计划在该园附近新建基站来加强覆盖。

新建站点需要与铁塔公司结合选址筹建，现已汇报到市公司建设部门，根据统一规划建设库优先实施。

测试位置图片：

中国移动通信集团山东有限公司茌平分公司回复：针对茌平县杜郎口镇佳乡田园综合体林海花园信号不稳定问题【编号490】，我公司高度重视，即刻安排网络工程人员对该园区进行拉网式测试，测试结果及处理情况反馈如下:

1、经测试，园区内2G网络正常，用户在该区域内通话无问题

2、经测试，园区内4G网络信号存在部分弱覆盖区域。在弱覆盖区域，如客户在手机网络设置中开启 VOLTE通话，语音通话则通过4G网络实现，造成通话质量较差。针对这一问题，一方面我公司工作人员协助园区内弱覆盖区域客户调整手机设置，暂时关闭 VOLTE，满足正常通话需求;另一方面我公司针对4G弱覆盖区域，已向上级公司申请对周边基站4G设备进行优化升级，改善该园区内覆盖，确保用户通信需求。

2534.建议查一查茌平孟一手膏药。茌平孟一手膏药(商业街实验中学北)号称祖传秘方治疗骨病，夸大宣传，到处散发广告，号称没有不能治的骨病，致使家中老人听信神乎其神的治疗“效果”，在此针灸治疗，导致严重感染，住院手术花费已上万余元，希望卫生等部门好好查一查，管一管，这个骗子“医院”到底有没有医生从业资质和营业执照，严查，不要再让更多人上当受骗!（茌平县）

茌平县卫生健康局回复：茌平县卫生健康局收到关于茌平孟一手膏药的线索，立即组织执法人员前去调查监督。经现场检查发现，孟一手膏药店负责人刘道*，男，50岁，安徽宿州人，在茌平县商业街开展贴膏药治疗多种疾病的诊疗活动，屋内有未开封的膏药和宣传治疗疾病的宣传单一宗。执法人员当场拍照取证并对当事人做询问笔录，经询问刘道路未取得《医疗机构执业许可证》，个人也无医师执业证书，属于非医师行医行为。依据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条的规定，责令其立即停止违法执业活动并按规定接受处理。

2535.我是一名创业者，2015年10月注册成立了好友爱家政服务有限公司。我创业的目的是为有需求的家庭提供优质服务、建成有规模有品牌的家政服务公司，也为广大下岗职工、失业人员、农村妇女等提供就业机会、实现人生价值。一是希望协助解决培训学校的资质问题。公司自己设有培训中心，每年能培训育婴师、月嫂等1500多人，提高公司员工的技能水平、保证服务质量和客户安全，也建立了比较好的口碑，但由于没有办学许可，培训中心一直无法独立开展培训。市场对家政人员的需求量大，但专业培训机构数量不多、培训质量也各不相同，靠家政服务公司能够提供的培训终究有限。2017年10月，我参加聊城市创业大赛获得一等奖，由于公司正在发展期，场地有限、资金压力大、人员精力和能力有限，没有能够申请办学许可。目前培训机构的设立审批权由人社局调整到了行政审批局，希望能考虑小微企业发展的实际，不要把设立的标准设置那么高、程序那么多，使我公司的培训中心能够更好地为城乡人民服务。

聊城市行政审批服务局回复：市行政审批局于2018年底挂牌成立，自2019年2月1日正式实行一枚印章管审批以来，我局认真贯彻执行中央、省、市以及相关业务主管部门关于民办职业培训学校方面的法律法规政策，在审批工作中积极落实“一次办好”要求，凡符合法定条件、材料齐全的即到即办；对需要补齐补正的实行一次告知；对于许可证照可办理免费邮寄，做到最大限度便民利民。

民办职业培训学校的《办学许可证》和《民办非企业登记证书》原来分别由人社局和民政局审批。市行政审批局成立后，这两项审批事项在社会事务审批科即可全部办理。而且为方便群众，提速增效，这两项申请可以同时申报，并联审批。同时，自审批局成立以来，为进一步提高办事效率，我局对所有审批事项进行流程再造，大力精简申报材料，减少审批环节，压缩审批时限，取得明显成效。仅社会事务审批科就将所有审批材料由一式两份减为一式一份，承诺时限压缩率56.6%，环节优化率10.6%，效率明显提升，获得群众好评。

民办职业培训学校的设置，我市依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进实施条例》等相关规定，按照《山东省民办职业培训机构设置标准》进行审批。该标准是我省对省内民办职业培训学校设置要求的最低标准，对设置民办职业培训学校的场所、师资、资金、设施、教学等都进行了明确规定，对规范民办职业培训学校的设置，保障民办职业培训学校教学质量，提高民办职业培训学校办学水平起到积极的促进作用。

十、高唐县

（一）交通类

2536.对全县城乡公路建设加大投入力度，持续做好公路保洁、路面处置工作。（高唐县）

高唐县公路局回复：国省道保洁目前采取政府购买服务方式，通过公开招标选择有资质的专业保洁公司承担，我局负责考核验收。下一步我局将监督保洁公司按照招标合同要求，对路面进行洒水、湿扫，每台车辆每天作业8小时，对保洁车辆清理不到位的死角部位加强人工清扫频率，及时清扫清除，对公路路面散落物、路肩范围内的垃圾、杂物及白色垃圾进行清理，确保道路保洁无死角。

2537.加强对公交站点和站台广告牌的日常维护监管，对于被损坏的及时修理，杜绝安全隐患。（高唐县）

高唐县交通局回复：借助创建全国卫生县城契机，县交通运输局已对所有公交站点进行了集中检查，对广告牌等设施统一维修、清理。下一步将建立长效机制，加强日常维护，定期排查，及时发现并解决隐患，保证公交站台安全使用。

2538.城区道路经常有大噪音摩托车横冲直闯，几辆车成群结队，不顾交通规则严重超速横冲直撞且噪音之大令人发指，经常活动在公安局西侧汇鑫路及时风中学路口。严重威胁附近居民及学生生命安全，目前正值我县人居环境建设阶段，此等危害环境建设，威胁人民群众生命财产安全的不法之徒，应及时治理！！！望高唐建设的美丽且安宁。

高唐县交警大队回复：5月8日大队长赵军组织召开班子会，研究办理意见，经参会人员研讨认为：一是此类车辆速度快、安全防护差，不宜采区路面查处的方式进行治理，建议通过人脸识别技术掌握人员信息，上门摸排。过去扫黑除恶时候查扣过该类“炸街”摩托车，一直保持着对该类违法行为的打击。城区中队民警也正对原来查处过的摩托车主和改装店进行摸排，以从源头进行治理。二是5月10日晚，民警在城区巡逻时查获一辆小摩托，经审查不属于改装的“炸街”摩托车，已对相关违法行为处罚后放行。5月13日上午，查获两辆改装“炸街”摩托车，目前正在处理中。三是安排城区中队继续组织巡逻警力和便衣结合的方式查处该行为。

2539.105国道大董庄北五岔路口太危险，每天在那走都提心吊胆，但还不能不走，家就在那。借这次机会，希望有关部门能采取响应措施。把安全放在第一位。（高唐县）

高唐县交警大队回复：一是建议县公路局在105国道大董庄路口南北两侧主路安装危险路段提示牌和震荡减速标线。建议县交通局对东西两侧支路路口赵张路及通往姜店镇的老105路口加装减速带和停车让行标志标线，在通往姜店镇的老105路口处设置黄闪警示灯。目前整改通知书已经发出。二是大队安排辖区中队加强对该路段的巡逻管控，严厉查处各类交通违法行为，维护交通秩序和群众出行安全。

2540.城南新县医院门口是322省道，大车较多且车速较快，存在重大安全隐患。（高唐县）

高唐县交警大队回复：一是对322省道与滨湖路交叉路口标志标线进行了区划，由原来的322省道（西东方向）左转和直行车道改为直行+左转和直行模式，同时增加左转待转区。二是对316省道至滨湖路的322省道路段加大路面巡逻力度，对大车严重交通违法行为进行严管重罚。建议一、在城市规划方面做出调整，考虑将322省道向南移改建，现322省道改为高唐南外环道路，才能彻底解决城南新县医院搬迁后门口大车较多、车速较快，存在重大安全隐患问题。建议二、公路管理部门完善道路标志牌，增设安装限速标志牌。建议三、交警部门在316省道至滨湖路322省道路段，加大路巡路查管控力度的同时，积极做好对大车驾驶人的道路交通安全法规宣传工作，提高驾驶人的安全意识。

2541.疏解城市交通，对电动汽车进行检查。（高唐县）

高唐县交警大队回复：2018年4月以来，高唐交警大队联合县公安局、交通局、城市执法局开展了为期8个月的交通秩序大整治，印发、张帖《关于在县城区开展三轮、四轮车辆、黑出租汽车等非法营运专项整治的通告》2万份，严查电动三轮车、四轮车、燃油助力四轮车、老年代步车、城市观光车以及未列入国家机动车产品主管部门许可目录的新能源电动车和黑出租汽车等重点车辆，不按车道行驶、逆行、闯红灯、违法停放等违法行为。截至2018年底，劝导轻微违法3万余次，查扣违法电动车300余辆，拖移乱停车410辆次。今后将继续加大城区交通秩序管控力度，将通过助学岗、高峰岗形式加强对学校、医院和商场周边交通秩序的动态管控，通过骑警队、巡逻组形式，严厉查处各类影响安全和畅通的城市交通违法行为。

2542.把治理非机动车违规上路落到实处。目前高唐县街道治理效果明显，很得民心，卫校街、迎春街等通行顺畅老百姓拍手称快，但各类非机动车在马路上随意占道行驶，是目前我县交通方面一块毒瘤，给交通安全带来极大隐患，非机动车走非机动车道必须严格执行！

高唐县交警大队回复：对在国家目录的有违法行为的电动车、老年代步车，严格按机动车依法处理。对未列入国家目录，不能登记上牌的电动三轮、四轮，一方面建议县政府根据全省治理低速电动车管理办法出台相关规定，在低速电动三、四轮车生产、销售、使用、通行等环节依法依规进行综合管理；另一方面通过增加警力、加强巡逻管控的方式来规范城区交通秩序的同时，在县政府的统一部署下，与各部门联动配合，共同解决不符合规定的电动三、四轮车上路行驶问题。针对非机动车占道问题，大队将加大警力投入、加强巡逻密度，加大对机动车和非机动车违法行为的管控力度，对违停机动车依法录入违法处理系统，对违停的没有号牌的非机动车，直接拖移至停车场并依法处罚。

2543.外环道路，梁村至官道街105国道等外环路，大车多，事故多发，希望能加装区间测速。限速驾驶就不怕了。（高唐县）

高唐县交警大队回复：外环路梁村至官道街段为经过我县的105国道，是我国南北方向重要的交通大动脉，车流量大。针对该路段车多的情况，大队已于2018年在此路段（395KM+200M至400KM+500M处）设置了区间测速设备，根据省公安厅要求，测速值设定为70公里/小时。

2544.县城里头机动车乱罚款。不用建议，看大城市和聊城的就可以了，不要倚靠罚款为目的。（高唐县）

高唐县交警大队回复：一、大队针对城区内各种影响安全的交通违法行为开展一系列整治，对有违法行为的机动车严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规对其依法处理，不存在乱罚款现象。二、若群众发现民警有乱罚款或者其他违法违纪行为的，请向大队（3990009）举报，我们将严格依规依纪处理。

2545.希望大力发展公共交通，使人民出行更加便利畅通。（高唐县）

高唐县交通运输局回复：近年来我局抢抓“全省城乡公交一体化示范县建设试点县”重大机遇，一方面完善公交线路布局，目前全县运行城区公交线路7条、城乡公交线路8条，共有公交车160余辆，其中清洁能源车辆占比达98.75%。每天乘坐公交人数15000余人次；另一方面不断建设完善公共交通基础设施建设，一是投资300余万元在城区建设公交车候车亭110余处，二是投资120万元为43个省定贫困村建设公交候车亭84处，并全部实现了公交通行，三是投资100余万元自行设计建设了汽车站站前换乘枢纽，实现了乘客接驳换乘安全方便零距离，四是积极响应“四好农村路”建设，先后修缮和新建公交候车亭（站牌）348处。下一步，我们将在推进城乡公交一体化、扩大公交线路覆盖范围、优化升级公交运营车辆上狠下功夫，以满足群众公共交通出行需求。

2546.加强农村公路优化，现在很多村庄公路严重破坏，没有及时修补。（高唐县）

高唐县交通运输局回复：依据职责划分，县交通运输局负责县乡级农村公路的建设管理工作，针对当前部分农村公路路况较差的情况，我局近年来严格依据“四好农村路”工作要求，扎实开展农村公路“三年集中攻坚战”，依据“轻重缓急”的原则，近三年来累计投资2.78亿元，新改建农村公路303.74公里，拆除重建危窄桥涵84座；累计投资4000万元，在全县县乡公路及部分村级公路范围内建设完善了波形护栏、警示桩等道路安防设施，并对危窄桥涵进行维修加固。下一步，我局将积极争取上级政策及资金支持，科学规划工程项目，最大力度推动农村公路建设维修工作，不断满足群众出行需求。

（二）教育和体育类

2547.建议每年五一期间十一期间组织全县职工篮球比赛。（高唐县）

高唐县总工会回复：2019年度安排职工群众性文体活动有：全县职工书画展（已结束）、“迎五一庆建国七十周年”文艺展演（已结束）、全县职工乒乓球赛（筹备中）、全县职工羽毛球赛（7月份）四个项目，相关费用已列入年度预算；关于篮球比赛，因受场地、周期、专业裁判等因素制约，今年未纳入工作计划和财务预算。目前，县工会正在积极筹划推进工人文化宫阵地建设，力争明年将篮球赛纳入活动计划。

2548.希望上级领导能更加重视幼儿教师的个人发展提升成长。加大对青年教师、新任教师的培养力度,并提供锻炼机会和平台,加快年轻教师成长步伐。（高唐县）

高唐县教育和体育局回复：县教体局每学期都安排一定数量的一线青年幼师参加县内和外出业务培训，公开课、教学能手、教坛新秀等评选政策倾向于青年教师和新入职教师，加强教育资源的优化配置。

2549.希望能在城区东西南北四个方位建设有种植园、饲养园、沙水池的大型硬件设施过硬的公办幼儿园。让幼儿走进自己的幼儿园会感受到有爱我的老师和同伴，有宽敞明亮的活动室和丰富的活动器械，还有可爱的小动物和美丽的植物。让幼儿走出幼儿园会对别人说，我爱我的幼儿园，我为我的幼儿园做代言。（高唐县）

高唐县教育和体育局回复：县教体局提出了专门学前教育规划，计划在城区东西南北四个方位建设5-6处12个班级规模的标准配套公办幼儿园，已经县自然资源和规划局论证通过。届时将基本达到上述建议要求，满足广大居民的享有优质学前教育的愿望，为新一代幼儿成长为德智体美劳全面发展提供最好条件。

2550.近年来教师流动频繁，优秀教师仍很难留在乡镇，除了提高乡镇教师待遇，各种补贴要切实到位，还有就是教师子女的教育。希望乡镇教师子女的孩子可以有自由选择学校的优惠，减少乡镇老师的后顾之忧。（高唐县）

高唐县教育和体育局回复：我县义务教育阶段乡镇任职的教师乡镇岗位津补贴根据高财综字【2014】2号文《高唐县提高乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴实施方案》执行，平均每人300-500元。为了方便义务教育阶段乡镇教师的日常工作、学习和生活，各乡镇义务教育阶段寄宿制学校都建了教师公寓，教师们可以自愿免费入住，解决了乡镇义务教育阶段寄宿制学校教师们的后顾之忧。乡镇教师子女可按照就近入学的原则自由选择就读学校。

2551.提高乡村教师待遇，真正将各项补贴落到实处。（高唐县）

高唐县教育和体育局回复：我县义务教育阶段乡镇任职的教师乡镇岗位津补贴根据高财综字【2014】2号文《高唐县提高乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴实施方案》执行，平均每人300-500元。为了方便义务教育阶段乡镇教师的日常工作、学习和生活，各乡镇义务教育阶段寄宿制学校都建了教师公寓，教师们可以自愿免费入住，解决了乡镇义务教育阶段寄宿制学校教师们的后顾之忧。2019年为我县32周岁及以上的乡村教师免费健康查体。

2552.一中学生食堂的质量问题。菜的质量差，种类少。建议学校一是加强管理监督，二是引进竞争机制，设立两个以上承包商，让孩子们能自主选择，倒逼菜品质量上升。（高唐县）

高唐县教育和体育局回复：高唐一中餐厅从环境卫生、饭菜质量、花样品种在我县、乃至聊城市学校食堂中一直名列前茅。近年来分别荣获“食安山东”示范学校食堂，聊城市中小学餐厅示范单位，在两次市食药监局飞行检查中，是唯一没有扣分项的单位；2、每日三餐每餐炒菜品种不低于十六种，面点不低于二十种，各类蛋糕、各类面条、煎、烧、烹、炸花色非常丰富；3、近期有个别厨师因技术问题炒菜不如人意，学校后勤工作人员正在給厨师加强培训与管理，争取每道菜都严格把关，亲口品尝，不合格不准上桌；4、一中餐厅分为四个小组，每周分别对卫生、饭菜质量进行评比，对优胜小组进行奖励；5、校长、带班校长、主任、班主任每日陪餐，即负责学生们的安全，又负责菜品质量及卫生。

（三）住房和城乡建设管理类

2553.针对门头商户加强源头治理。（高唐县）

高唐县执法局回复：部分街道门头商户建立微信群，在微信群里常态化宣传法律法规和我局的正面报道。今后将定期对商户进行公开评比，对差的商户进行曝光，好的表扬，设置精神奖励，如加挂“城市管理三星商户”、“城市管理四星商户”、“城市管理五星商户”牌，逐步升级。对违规违法的进行扣分，扣分和处罚程度进行挂钩。

2554.流动摊点较多。（高唐县）

高唐县执法局回复：针对流动摊贩的治理，疏堵结合引导流动摊点进入专业的便民市场。对多次举报屡教不改的流动摊贩进行集中治理，严管重罚。针对人流量大、摊贩摊位较多的路段集中力量进行综合整治，采取固定执法人员盯路段、高频次巡查、错时巡查等措施实现长效化管理。

2555.唐公沟污水横流，沿线杂草丛生，垃圾遍地。（高唐县）

高唐县环保局回复：目前，唐公沟的治理已纳入建设部门的城建计划，将进一步对唐公沟进行治理，彻底解决唐公沟沿线的环境问题。

2556.加快县城排洪抗涝等配套设施建设，满足市民生产生活的基本要求。（高唐县）

高唐县住建局回复：加大对城区排水管网的改建和提升，加大力度进行雨污分流改造，并通过在城区低洼路段埋设雨水引流槽等措施，改善城区排水状况，计划在鼓楼路和春长街路口、北湖路和金城路路口南、金城路的水务局路段等易积水路段修建雨水沟槽，进一步改善城区居民居住及出行环境，积极解决汛期雨后城区积水问题。

2557.做好城乡统筹推进工作，加快推进污水等基础项目建设，提升工作水平，加快推进新型社区建设，为农民提供良好居住环境，促进城镇化健康发展。（高唐县）

高唐县住建局回复：1、要求三十里铺进行配套管网建设，接入污水处理厂，同时对污水处理厂进行大修，确保正常使用，2020年底前完成。2、协调赵寨子、琉璃寺镇政府尽快完成建设土地手续办理，争取年内开工建设，2020年底前建成使用。3、尽快启动乡镇污水处理厂第三方运营维护招标，由第三方运营单位完成排污许可证申请，确保年内各乡镇污水处理厂正常运转。4、完成各乡镇生活污水处理规划编制，启动村庄小型污水处理建设，确保2020年前村庄污水覆盖率达到50%。

2558.增加透水性路面建设，缓解雨天路面积水。（高唐县）

高唐县住房和城乡建设局回复：2018年新建污水管道3.7公里，新建雨水管道2.8公里，新建雨水明沟7公里，更换收水篦子200个，更换维修井盖150个。2019年，将继续加大对城区排水管网的改建和提升，加大力度进行雨污分流改造，并通过在城区低洼路段埋设雨水引流槽等措施，改善城区排水状况，计划在鼓楼路和春长街路口、北湖路和金城路路口南、金城路的水务局路段等易积水路段修建雨水沟槽，督导配建单位做好果子市支渠与滨湖路连通工程，对果子市支渠下游未衬砌段进行清淤，积极解决汛期雨后城区积水问题，确保防汛和治污效果。

2559.为了高唐创建国家文明县城，为了小区内文明、安全。建议城内各小区搭建车棚安装充电桩。

高唐县保障性住房服务中心回复：今年以来，我们积极做好电动车充电棚建设工作，截至目前管辖范围内9个小区已安装充电棚，其它小区正在积极推进。下步先从有车棚的小区内进行宣传发动建设，充分听取小区业主们的意见建议后，再进行规划、测量、建设。针对没有车棚，条件不好的小区我们将积极的创建条件，会同车棚建设厂家、电动车集中充电设备厂家共同到未安装电动车充电棚的物业小区进行实地勘察，寻找合适场地，下一步使未安装电动车充电棚的物业小区能够尽快顺利安装电动车充电车棚。

2560.感觉高唐除了要重视南部新城的发展以外也要考虑均衡东，西，北发展，除了建设高档新小区以外，还得特别考虑优化老旧小区，特别是停车位，没有电梯，以及缺乏消防通道等，希望能够重视起来。关注老旧小区和家属院的环境、水电、道路等问题。

高唐县住房和城乡建设局回复：1、在条件允许的情况下，加大投入、分期治理、逐年解决。2、因地制宜，创新管理，对于初步具备条件的小区经过整治可以达到引入规范化管理的小区，要积极创造条件引入规范的物业管理，把管理权交给业主和物业。3、对于条件差且无法实施自治管理的小区，可以采用保障型管理模式。成立依托社区的非营利性物业服务机构，广泛吸纳就业困难人员组成，经培训上岗，通过居民低收费以及多方筹措资金等方式，实现准物业管理的市场化运作。

（四）人力资源和社会保障类

2561.一个普通的县城如何能够引进人才，留住人才，仅仅靠企业绝不可能，需要政府提供政策支持，比如经济，住房补贴。（高唐县）

高唐县人力资源和社会保障局回复：关于引进人才，中共聊城市委、聊城市人民政府于2017年11月出台了《关于进一步加强高层次高技能人才引进工作的实施意见》，根据这个文件精神，结合我县实际情况，县委组织部、县人才办和县人社局联合出台了《高唐县高层次高技能人才引进服务工作责任分工及实施细则》。该文件要求在人社局设立“一站式”综合服务平台，采用“一窗接件、专员办理、集中反馈、统一建档”的方式提供服务。并对人才认定、人才发展专项资金、高端引才示范基地和重点单位奖励扶持、事业单位引进急需紧缺人才薪酬管理、引进人才专用编制管理使用、生活和租房补贴、配偶安置、子女入（转）学、医疗保健、鼓励社会力量引进人才资助、引进人才发挥作用考核等做了详细的规定和具体的分工。我们将严格按照文件要求，加大政策宣传力度，做好人才引进的各项服务和政策落实工作。

2562.希望人社部门督促企业为职工缴纳养老保险，为员工争取保障。（高唐县）

高唐县人力资源和社会保障局回复：一是安排专人联系定点企业进行电话催缴，及时通知正常缴费单位按月缴费；二是对当月未及时缴费的企业，企业保险处工作人员及局主要领导登门催缴；三是根据企业申报时限和欠费情况及时下达《社会保险费限期补缴通知》；四是依据《社会保险法》和鲁人社发﹝2015﹞7号文件《关于做好查询划拨未依法缴纳社会保险费的用人单位存款账户工作的通知》，针对企业当期欠费，下达了《社会保险费限期补缴通知》；五是对选择性参保的企业下达养老保险催缴通知书，明确缴纳养老保险期限，逾期未交纳的，采取查询银行帐单实施划拨，以及转交劳动监察的手段，依法按程序催交。

（五）文化和旅游类

2563.加大对文体专业人才的培养力度。（高唐县）

高唐县文旅局回复：今年将安排各类培训20次，并邀请市级专业人员来我县培训，目前我馆每个月的长期培训课程有成人、少儿“音乐公益课堂”“戏曲培训公益课堂”等，我们将加大对培训课堂的宣传力度，提高群众的知晓率和参与度。

2564.图书馆秩序较混乱，大声喧哗，图书排列杂乱，工作人员服务态度差，导致无法静心读书。（高唐县）

高唐县文旅局回复：1.切实搞好宣传工作，使读者对图书馆内部情况及应遵守的规章制度有比较全面的了解，能主动配合我们做好这一工作；2.将强化内部管理，提高工作人员服务水平。做到对读者细致、耐心。3.提高工作人员的业务素质，加强工作责任心，避免因工作失误给读者造成损失，增加主动的服务精神和热情的服务态度，增强工作人员强烈的责任感和敬业精神；4.充分利用现有工作人员加强对图书馆上架图书的整理频次，力争做到图书排列有序；5.营造安静读书学习环境。

2565.定期开展群众喜闻乐见的文化活动。（高唐县）

高唐县文旅局回复：今年计划继续送电影下乡6000场，送戏下乡200场，综艺48场。县文化馆开展各类文艺演出400场，各镇街文化站、村开展文化活动300场，努力满足群众对文化活动的需求。

2566.清平镇百姓反映：做大做响森林公园名片，凸显生态环境理念，发展苗木、果品、康养产业，开发文庙，发展森林养吧，探索民宿旅游，发展旅游经济。（高唐县）

高唐县清平镇回复：加快美国圣荷西艺政厅已签约项目运营实施，深度开发森林公园资源。加快山东省乡村振兴研究所清平分所落地速度。加快聊城市青少年研学基地建设进度，今年夏季在文庙开展大型研学活动。

2567.梁村镇百姓反映：依托兴国寺古槐古塔、千亩海棠、董姑桥湿地、茶欄美丽乡村等特色景点，统一规划，抓好旅游经济发展。（高唐县）

高唐县梁村镇回复：根据规划兴国寺完成了前殿建设，正在筹建玉佛殿。茶棚正在筹备将军府、乡村记忆馆、农家乐等建设。初具规模以后，邀请专业公司打造以兴国寺、美丽乡村茶棚为核心的风景旅游片区。

2568.是否可以以马颊河为基础发展旅游项目。马颊河是高唐和夏津的分界线，作为高唐的门户，应考虑在马颊河沿岸发展旅游观光项目或建设古建筑群，促进旅游业的发展。（高唐县）

高唐县三十里铺镇回复：目前，我镇正在进行乡村振兴示范片区建设，开展了中国锦鲤文旅小镇项目，其中发展马颊河旅游是一个重要内容。目前，河崖孙村美丽乡村建设已基本完工，成立了承艺艺术品公司，发展葫芦画、剪纸、根雕、麦秆画等传统工艺品。李奇村已完成部分景观点，苦禅故居、家训馆正在建设。下步还将规划建设中小学生教育实践基地、马颊河历史博览馆、马颊河景观山娱乐等项目，不断丰富文化旅游内涵，做强旅游品牌。

2569.可以多建几处图书馆或者图书室，让市民的精神生活能更加充实。（高唐县）

高唐县文化和旅游局回复：高唐县图书馆陆续建设了12个镇街分馆，并安装了图书借阅设备和录入分馆图书系统。今后将实现县馆与分馆图书一卡通，通借通还，方便读者就近借阅。

2570.加强农行企业文化建设，在企业形成强大的向心力和凝聚力。（高唐县）

高唐县农行回复：丰富职工业余生活。一是县行将认真组织各种文体活动，丰富大家的业余生活，搞一台群众参加的文艺晚会；二是进行羽毛球、乒乓球队比赛，已经开始训练；三是太极扇队计划扩大培训范围；四是书画作品展览将进行，现在已经将摄影作品进行征集；计划成立自行车队；五是加强职工之家建设、职工小家建设。

2571.丰富百姓文化生活，宣传教育提高百姓素质，把素质宣传教育作为为政重要任务。（高唐县）

高唐县文化和旅游局回复：一是加大文化设施建设力度，为群众提供更多的活动场所，提高设施服务效能。计划今年上半年、下半年召开两次由各镇街分管领导和文化站长参加的工作会议，主要是加快村（社区）综合文化服务中心和镇街综合文化站建设，尤其是提升使用率，综合文化站和村（社区）文化中心必须做到长期有人、长期开门，切实成为农民群众开展文化活动的载体。今年再为部分镇村采购锣鼓器材、音箱、电子屏、阅览柜等器材，为基层举办文化活动提供支持。二是增加文化活动场次，扩大活动覆盖面。加快送戏下乡、公益电影采购，尽快到基层演出。各镇街在本辖区发动群众自编自演文艺节目，然后选拔优秀节目组成文艺小分队巡回演出。在送文化活动下乡时，侧重文化生活薄弱村，尤其到偏远及活动开展较少甚至空白村演出，扩大演出覆盖面，提高群众的参与度。在每场演出开始之前，派宣传车到周边村庄进行宣传发动，吸引更多的群众观看，提高知晓率和受众率。三是加大宣传引导，提高群众的知晓率。在广播电视、报纸、微信等媒体平台上广泛宣传，真正做到电视有影、电台有声、报纸有文、网上有关注，营造浓厚的文化氛围，切实起到宣传教育提高百姓素质的目的。

2572.充分发挥高唐县书画艺术之乡的优势，围绕书画产业“做大做强”的主题做文章。（高唐县）

高唐县文化和旅游局回复：1、通过开展广泛的书画艺术展览、笔会、博览会等文化交流活动，继续打造“中国书画艺术之乡”品牌。2、巩固发展各级各类书法、美术、楹联等群众性书画组织，促其更好地为书画艺术之乡建设服务。3、继续实施“翰墨高唐—雏凤成长”计划和开展“书画进课堂”活动，培养书画后备人才。4、在双海湖风景区建设高水平、规模化的书画文创产业园，邀请国内外著名书画家建馆、入驻、办展。5、城市规划、建设和管理与高唐文化底蕴和书画艺术相结合，力求使每一条街道、每一个广场、每一栋楼房、每一处雕塑及每一块广告牌等都体现高唐独有的文化元素，全方位展示书画之乡的魅力。

2573.希望高唐县图书馆晚上开放自习室。众所周知，现在公务员、事业编、教师、医院等单位逢进必考，上班族想要提升自己，需要考各种资格证，追求进步的人越来越多，是件好事！但是家里的氛围不适合学习，想有个公共学习空间。现阶段省图书馆晚上开放，希望高唐图书馆也能学习。（高唐县）

高唐县文化和旅游局回复：县图书馆对外开放时间是根据国家公共图书馆定级标准，结合高唐实际确定的，现在开放的时间已达到现有工作人员和馆容率等各项资源的最高利用。县图书馆因图书管理人员缺口大，还要确保周六、周日等时间图书馆正常对外免费开放，暂不具备夜间对外开放或进一步调整开放延长自习室时间的条件。对于读者的建议，我们积极创造条件，最大限度满足读者需求。

（六）农业农村类

2574.固河镇百姓反映：加大“一村一品”产业培育力度，通过产业带动，为产业扶贫项目落地提供条件，真正打好脱贫攻坚战。（高唐县）

高唐县固河镇回复：一是在党建引领上，形成了以扶贫专干为骨干，妇女主任为牵头，致富能手为龙头的“一村一品”产业帮扶小组。二是组织妇女主任、扶贫专干外出参观学习假发加工、太空泥加工等优势产业，精心培育侯桥、任庄村“大姐工坊”等8个管理区典型加工点，点面融合带动全镇50个村立即行动起来建车间、兴厂房、架灯线，涉猎手链、首饰盒、汽车坐垫、插花工艺品、太空泥、吊篮、针织等不同手工活领域。三是在资金帮扶方面，凡成功吸纳50户群众的示范点，镇政府承担前期50%再投资费用；积极协调妇联、劳动局等部门，为贫困户申请无息贷款；在运行机制上，在营销机制上，与发货基地签订战略合作协议，减少中间商，最大化让利于民。

2575.侯桥村小农水设备长期闲置，无人承包，希望政府出面公开对外发包。（高唐县）

高唐县固河镇回复：已完成侯桥村小农水设施发包工作，签订承包合同。目前承包方正着手进行小农水机泵等设备维修及开展输水管道的疏通事宜，预计在7月份（灌溉需求峰期）投入正常使用。

2576.鱼丘湖街道村级村干部老化，进取心责任心不强，工作作风有待改善。（高唐县）

高唐县鱼邱湖街道回复：结合县里组织的培训，街道计划对培训内容进行针对性再培训，根据培训情况，对职责履行不到位的村两委班子进行调整。

2577.杨屯镇小董庄：我家四口人，两口人没有地，何时把地补齐，电线杆立到大门口，还没挪走，占用土地种植树苗，占地补贴说一年给，马上两年了，还没给。（高唐县）

高唐县杨屯镇回复：1、政府工作人员已经电话联系该村民并向其解释说明：土地承包法规定，三十年之内实行“增人不增地，减人不减地”。2、杨屯供电所已经向县供电公司提出线杆迁移申请，将于5月底前将该线杆进行迁移。3、县里已经研究，最近会拨付2018年创森土地流转费用的30％，拨付的费用收到后我们马上支付给老百姓。

十一、聊城经济技术开发区

（一）营商环境类

2578.作为招商引资企业，在本地都有一些什么样的运营优惠政策，还不是很清楚，希望明确具体的优惠政策。（开发区）

开发区商务经济合作局回复：2018年5月聊城经济技术开发区管理委员会出台了《关于加快新旧动能转换促进提质增效实现高质量发展的政策扶持意见》（聊开管发〔2018〕22号）其中包含了招商引资方面的优惠政策，同时相关细则初稿已起草完毕，如果您想了解具体内容，请拨打开发区商务经济合作局办公电话：8513297，我们详细为您解答。

2579.减少第三方服务机构对项目的审计评价工作。对于企业后补助类项目的申报审核工作，前期已经过市、区各相关部门和第三方服务机构的严格审查，后期第三方服务机构对项目的审计评价工作有所重复。（开发区）

开发区商务经济合作局回复：前期市、区各有关部门对项目资金的申报材料进行严格的审核及报送，确保企业申报的材料合规有效。后期聘请第三方对拨付的项目资金进行绩效评价，了解专项资金对企业的运营是否起到积极作用，并及时反馈给市主管部门，绩效评价有助于下一年度的资金预算及工作安排。针对企业提出的对项目的审计评价工作有所重复问题，我们将积极和市相关部门对接，减少审计过程中重复的程序。

2580..加强政府各项政策文件的宣贯、解读和指导落地工作。（开发区）

开发区商务经济合作局回复：2018年以来我局积极落实区域通关一体化改革，落实“月解读、季培训”制度。除每月积极组织区内企业参加市里举办的外贸政策宣讲培训活动外，我区联合聊城海关、国税、银行举办了多次外贸企业业务宣讲和政策解读会。下一步我们将会扩大政策宣讲面，及时解读外贸、内贸、外经、外资等方面的政策文件。

2581..指导全区工业技术进步，技术创新。推动技术创新和机制的建设，进一步减轻企业负担。（开发区）

开发区经贸局回复：开发区近年来严格落实上级关于工业企业技术改造的政策，也出台了《关于加快新旧动能转换促进体质生效实现高质量发展的政策扶持意见》等鼓励企业对于采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有企业生产设施、工艺条件及生产服务等进行改造。对于达到一定条件的项目给予一定资金的奖励。

（二）住房和城乡建设管理类

2582..民生取暖问题。开发区东方家园作为一个开发区大规模小区，供暖问题得不到解决，物业不作为，物业办、住建局不监督，致使小区有供暖设施，但无法顺利完成供暖任务。（开发区）

开发区市政管理局回复：（1）东方家园集中供暖现状：东方家园现供暖管理方式为小区物业自管换热站，供热公司负责将热量送至该小区自管换热站，小区内的供热设施及供热温度由小区物业自行维护调控。2018—2019年采暖季，东方家园东区（18-28#地板采暖）正常供暖，东方家园西区（5-17#暖气片采暖）因小区内供热管网损坏严重，所以小区物业自行停止供热。

（2）解决方案。一是小区内供暖设施维修改造已由开发区住建局按照老旧小区改造有关政策列入2019年改造计划，正牵头实施小区内部供暖设施维修改造（不含业主户内自有部分），以达到正常供暖条件。二是户内专有部分由业主自行改造，改造费用由业主自行承担，达到正常供暖条件。三是小区内的供热设施改造后，应根据供热直管到户相关管理办法移交供热公司管理。四是市政局将督促供热公司做好小区外热力供暖保障，确保满足小区用热需求。

2583..开发区御润大酒店在东苑小区九号楼一单元五楼租的房子当职工宿舍，可是这些人没早没晚，在家里搞各种扰民的声音，经常大半夜的开聚会，严重扰民，找过他们好多次都没有用，也打过市长热线，也只是让物业来说一声，不起任何作用，依然我行我素。（开发区）

开发区东城街道回复：李太屯社区与御润大酒店管理人员及东苑小区物业管理人员进行沟通联系，由御润大酒店管理人员对其酒店职工进行要求约束，防止扰民事件再次发生，东苑小区物业管理人员与业主进行联系沟通，化解矛盾。

2584.你好，我建议在聊城开发区置办更多的基础设施，包括路边的长条椅，让行人累了能休息一下，增加健身设施，以人为本，人性化设计，增强居民的城市自豪感，舒适感！（开发区）

开发区市政局回复：随着开发区城市发展进程加快，开发区城市绿化风格正向城市公园绿化转型，增加市民参与性，新改造环境已经增添座椅平台。下一步，我们将对未实施改造的路段根据人流量需求增添座椅及健身设施，方便行人休息活动。

2585.广平乡南周村西南角钢管厂西邻有一片闲置空地，希望能有所用！（开发区）

开发区蒋官屯街道回复：此地块属蒋官屯街道辖区，已经规划建设养驴厂，相关规划已经国土、林业部门审批通过，企业准备施工。

2586.开发区黄山路奥林城市花园入住10年开发商推诿不给办理房产证。

开发区东城街道回复：（1）该项目因三栋楼在建设过程中违反规划建设，将公建改为住宅，并擅自建设临街商业楼，造成容积率增加，导致无法进行综合竣工验收。（2）现奥林花园项目超容积部分现已补交土地出让金，开发区规划部门对符合规划的2#、3#、4#、5#、6#楼已完成规划验收。剩余3栋楼待《关于聊城利元置业有限公司馨润花园等项目规划许可手续变更方案的请示》批复后，办理后续相关手续。

2587.开发区辛屯社区今年希望供上暖。去年冬天壁挂炉取暖不给开户，又不集中供暖。希望今年能集中供暖，大胡社区去年都能集中供暖了，同样作为回迁区的辛屯社区也能供上暖，提高群众的满意度，让今年这个冬天不太冷。

开发区东城街道、市政管理局回复：（1）辛屯社区召开村干部会议，具体研究供暖问题。目前村里正在协调供暖公司，办理相关供暖手续。（2）供暖住户需要达到70%才能实现供暖，下一步村里开展走访统计有供暖意向的住户，如果能达到70%，尽快完善供暖手续，达到供暖要求。（3）天然气热水炉取暖方式。如计划采用这种采暖方式，应由东城办事处、辛屯社区在2019年7月底前组织村民集中报名并缴纳天然气取暖配套费2144元/户，缴费比例达到小区楼房户数50%后，金奥能源将利用90天的时间对小区内的燃气设施进行全面改造以满足供暖需求，同时，东城办事处、社区做好社会环境协调工作即可。（4）集中供热方式。辛屯社区已经配套施工完成小区内部的二次供热管网，开发区住建局、东城办事处及市政管理局、辛屯社区将尽快督促民生置业公司缴纳辛屯南区剩余供热配套费约346万元，经开置业公司缴纳辛屯北区剩余供热配套费约390万元。待供热公司引入中华电厂热源工程竣工后，小区2019年季可接入集中供热管网。

2588.我住在星美小区，每天早上送孩子+上班，中午下班回家，接孩子，然后离家送孩子+上班，下午下班回家，再接孩子。晚上加班再回家，一天8次的出行。在刚入住的时候，一次出行最多3分钟，8次出行加起来不到30分钟！现在呢，这8次出行，大约需要200分钟，有时一堵就是半个多小时！每天差不多要浪费3小时用在出小区的问题上！把时间都浪费在这里了，拿啥去干事业？在红星商场地上和地下，每天晚上都有上千车位闲置，完全不存在停车位不够用的情况，应该是管理方面出了问题，希望有关部门给解决下。

开发区住建局回复：（1）关于堵车问题，该小区路段周围居民因未购买停车位，将车辆停在道路上。徐宁路、星海路、滦河路因道路较狭窄，不具备设置路内停车位条件。为解决该问题，交警拟安装限停3分钟电子监控抓拍系统，预计今年6月份完成。同时，为解决群众刚性停车需求，拟在具备条件的庐山路施划路内停车位，预计5月份完成。

（2）停车位管理问题经与物业公司及红星美凯龙联系，红星美凯龙商城地上停车位是红星家居负责管理的，车位出租给商城办公楼、写字楼的住户，也可以作为临时停车使用（2小时内免费）。红星美凯龙商城地下停车位是星海物业负责管理的，可以出租给住宅小区业主。未购买住宅小区地下车位的住宅小区业主可以自愿选择是否租赁商城地下车位。另外，住宅小区北侧商业街有150个车位可以免费停车供住宅小区业主使用。

2589.开发区排水系统问题。关于开发区的排水系统，每次下雨滦河路，庐山路，东昌路，中华路两侧的非机动车道都是积水，有的路段甚至是下水道翻上来的积水。

开发区市政管理局回复：开发区排水系统问题原因分析：（1）汛期部分降雨雨情较急，收水不及致慢车道部分积水。（2）目前开发区大部分管道已经实现了雨污分流，但是仍有部分社区或企业单位内部未实现雨污分流，雨水随混流管进入污水，超过污水管道承载力，致使井盖返水。下一步措施：（1）提前做好防汛准备，雨前雨中及雨后安排防汛人员对收水口及时清理淤堵的树叶杂物等，保证排水通畅。（2）加快区内雨污分流改造工作，推进社区企业单位雨污分流改造。目前开发区2019年的雨污分流工程招标完成，正在进场施工。（3）防汛期间确保及时开启防汛闸门，及时排水；存水严重时，将启动应急排水泵加快该区域排水。（4）如有合适条件再适当增加部分对外的排水口，以减轻该区域大雨时的汛情压力。

2590.李太屯小区没有绿化，光秃秃的很难看。

开发区东城街道回复：绿化问题，目前李太屯社区、小区办结合物业公司、绿化公司进行前期绿化设计工作，预计5月底完成设计，由于天气原因，目前栽种绿化成活率低，计划9月底进行招标，招标后完成绿化工作。

2591.李太屯小区小商小贩太多，影响小区秩序，希望有关部门解决。（开发区）

开发区东城街道回复：（1）李太屯村干部及物业公司管理人员共同清点在小区内违规摆摊商贩，清点在住房内违规经营商铺人员，进行劝退整改；（2）对经村干部、物业公司管理人员劝退无果的个人商家、商贩，做好记录，上报执法部门进行执法清理。

2592.久和社区环境卫生差，有时候垃圾很多，清运不及时。（开发区）

开发区东城街道回复：（1）与开发区市政管理局对接，及时清运久和社区垃圾。（2）组织第三方按时进行环卫评比，督促物业公司进一步提升小区环境卫生水平。（3）配合社区和执法中队，对乱堆乱放严重，垃圾较多的死角进行集中清理，清理完毕后督促物业形成长效管理机制。

2593.久和社区小宾馆太多，卫生环境不敢保证。

开发区东城街道回复：：办事处安排卫计办工作人员不定期到辖区内小宾馆进行监督巡查，查看营业执照、卫生许可证、健康证办理情况，对卫生环境不达标的宾馆，我们将加大日常监督频次和力度，督促其整改，对多次监管无效的，我们也会上报至开发区卫计局，请求进行卫生执法。

2594.（1）开发区近几年建设良好，但是开发区辛屯二期，一楼打墙的太多了，快围着楼打一圈了，有的甚至打的承重墙，新楼要变成危楼了，希望上级领导重视，尽快解决，给我们一个安全的家园。

（2）开发区针对回迁小区管理不好问题，辛屯社区小区一楼打墙的太多，对楼上住户影响较大。

开发区东城街道回复：

（1）辛屯社区召开村干部会议，要求四个回迁村村干部与物业公司共同加强小区管理。

（2）辛屯社区工作人员与执法中队、市场监管所共同清点小区内违规打墙经营的个人和商铺，进行劝退整改。

（3）对经劝退无果的的商家做好记录，上报开发区执法部门按照相关文件要求进行执法清理。

（4）辛屯社区将对违规开门打墙的做好定期排查，发现违规行为及时进行上报执法部门，发现一起处理一起。

（三）组织工作、人力资源和社会保障类

2595.对于人才的吸引力不足。比如在我们公司，招聘来的外地大学生，干了不多久就辞职走了，因为工资低，假期少，加班现象严重还没加班费，所以难留人才。真心希望有关部门可以深入了解现在的情况，制定一些有利政策出来。（开发区）

开发区政工部回复：为加快人才引进，2017年聊城市出台了《关于进一步加强高层次高技能人才引进工作的实施意见》（聊发〔2017〕18号），对全职引进的博士和研究生分别补贴每月1000元、800元。2019年开发区印发《关于进一步推进人才支撑新旧动能转换工作的意见（试行）》的通知（聊发〔2019〕2号），将人才分为A-F类，分别补贴每月3万、2万、3000、2000、1500、1000元，补贴最多发放3年。吸引人才，企业是主体，企业要多加强自身建设，改善用人环境，提升吸引力才能长久留住人才。

2596.加强党员干部思想建设,强化培训,增加觉员干部外出学习机会。领导强调目前广平乡重点项目不多,工作相比于其他单位较轻松。我们何不须利用这个有利时机,加强思想建设,激发工作干劲儿,迸发生机活力,改变机关干部及村干部工作中存在的麻木、懈怠的心理状态。

开发区广平乡回复：广平乡党委已针对意见做出整改，组织村干部到东阿县进行思想建设学习参观，以及对先进村庄大棚的参观学习等。下一步将进一步加强各级干部思想建设，多组织学习。

（四）教育和体育类

2597.开发区广平乡教育资源质。完善教育机构的资源配备，保证充足的师资力量。

开发区教育局回复：2017年以来，开发区购置教师办公微机1128台，为每位教师更换新办公一体机，其中广平乡中小学办公用微机242台。近年来，开发区共投资2300余万元，购置触控一体机450台，学生微机1535余台，率先在全市实现真正意义上的“教学网络班班通”，率先在全市实现最大班额学生人手一台微机的目标。投资323.19多万元，新建了10个录播室，率先在全市实现学校录播室各乡镇和城区中小学全覆盖。

为满足中小学教学需求，开发区教育局每年都会根据各学校教师需求报主管部门批准，面向社会招聘大量青年教师。2019年教师招聘工作已启动，9月份开学前补充到位，尽最大力量保证充足的师资力量。

2598.孩子上学划片入学。你好，我户口在冠县柳林，我现在在开发区星美城市广场买的房，问一下孩子上学需要哪些材料？

开发区教育局回复：根据《聊城市教育和体育局关于2019年义务教育学校招生入学工作的通知》(聊教体字【2019】46号)文件规定：（1）常住人口需持居民户口簿和学校要求的相关材料。（2）外来务工经商人员随迁子女到居住地辖区内公办学校入学就读的，以居住证为主要依据，同时提供以下证明材料：①监护人的工商营业执照（含纳税证明）或正式的劳动合同证明（含劳动保险证明）；②监护人在居住地辖区的房权证或房屋租赁合同和户籍所在地户口本。

2599.增加适合健身运动的公共场地和设施。大多数年轻人休息时间喜欢宅在家里打游戏，聊天，以手机为伴，缺少运动，身体素质差，建议增加适合中、青、少年健身运动的公共场地和设施，如打篮球，踢足球，乒乓球的场地、设备设施，增强年轻人的身体素质和幸福指数。

开发区市政管理局回复：近年来开发区修建完善了知秋园、小湄河湿地公园、转盘绿化节点广场、嵩山路街心广场、周公河公园、明珠公园等面积已达256公倾。并对东昌路绿化及人行道进行了提升改造，修建了部分健身步道及休闲广场，以上项目均适合各年龄阶段的群众进行健身锻炼。下一步将结合社发局，针对青少年健身运动需要选定合适健身器材，在现有的公园、公共场地内合适位置安装部分健身设施。并将积极向相关部门建议专门规划和建设以健身为主题的运动公园，鼓励全民运动。

2600.感谢给我们进言的机会，我生活中遇到的问题–孩子上小学择校问题。柯针寨村位于北城最南边，财干路与鲁化路丁字路北。按片区择校孩子应上梁庄小学，但我们小区离花园北路小学，滨河小学仅有三里路，交通顺畅。如果选择梁庄小学南辕北辙，路远绕村，接送不便，梁庄小学的孩子是附近几个村庄，村靠村。我希望政府能根据百姓的实际情况，因地制宜，实施不同择校政策。（开发区）

开发区教育局回复：由于北城办事处特殊的地域划分，导致一些学生上学路不顺，目前开发区正在考虑在财干路向东延伸段和中华路向北延伸段交叉口建设一所集幼儿园、小学、初中、高中于一体的高标准学校，届时将解决孩子上学远的问题。另外，开发区和东昌府区是两个独立的行政区，到东昌府区入学需要满足东昌府区入学条件。

2601.盖世物流园小孩上学问题。各位领导，我们属于经济开发区，位于盖世物流园附近。距离我们近学校有香江小学，聊城第九中学实验小学。由于划片我们只能上比较远的周集小学。领导盖世物流园能不能建立公立幼儿园，公立小学。解决我们上学问题。

开发区物流园区回复：（1）盖氏物流园对过，新鹏都已建成一所幼儿园，即将投入使用；（2）物流园区第一幼儿园，属公立幼儿园，位于于庄新村内，已投入使用；（3）创业路以东、二干路以西、兴农路以南、周公路以北，已确定教育用地，并发出公告，规划设计已完成，等待土地指标审批，计划建设一处公立中小学。

2602.聊城经济开发区规划建设李太屯中学。目前开发区人口非常多，学生也不少，但是缺少中学。西苑小区对过原农贸市场那位置非常适合作为中学选址。希望开发区政府重视教育，建设李太屯中学。

开发区规划分局回复：原李太屯农贸市场的用地性质为商住综合用地，总用地面积约30亩，学校选址应在教育科研用地并且该地块无法满足中小学的选址规模。黄河路以北、庐山路西区域内规划一处中小学与一处小学—东城九年制学校、开发区实验小学，可以满足该区域内学生上学问题。

2603.希望农村老师教学质量好点，不能比城里差太多，为下一代孩子做出负责，做个为国家有用的接班人。（开发区）

开发区教育局回复：让农村孩子享受城里孩子的教育一直是教育部门努力的方向。为满足教育教学的需要，开发区教育主管部门每年年初根据学年度9月份各学校生源情况统计教师需求，并报人事部门审核批准，面向社会招聘大量优秀教师，重点向农村学校倾斜。实行中小学校长负责制、任期制、交流制，推进城乡学校之间、优质学校与薄弱学校之间、乡镇学校之间的教师校长轮岗交流。2015－2018年教师交流109人，校长交流12人，并且在分配专业技术中、高级岗位向农村学校倾斜。开发区不断完善乡村小规模学校办学机制和管理方法，制定了《开发区中小学教育管理体制改革意见（试行）》，立足开发区实际，选择多形式、科学有效的带动方式，采取名校办分校、城区学校带动农村学校、农村优质学校带动薄弱学校等方式，实现农村薄弱学校的全面提升。为了提高教师教学水平，自2014年起，开发区始终坚持“走出去，请进来”，平均每年都要派出几百人外出培训，同时也请著名专家来区里指导，近年来校长、教师无论是在学校管理上还是教师教学水平上，不论是思想上还是理念上均有很大提高。2015、2016年，在开发区最偏远的广平中心小学连续两年召开了全市农村小学教育教学工作现场会，获得了一致好评。

下一步教育局将进一步加大对新入职教师的指导，实施青蓝工程，尽快让年轻教师成长为优秀的教育工作者。

（五）农业农村类

2604.农业产业发展不充分。农业品牌化、合作社形式的发展程度不高，即使聊城打出聊胜一筹的农业品牌，但随着聊城城镇化的推进，真正专注于农业农村的不多吧。（开发区）

开发区农村工作办公室回复：一直以来，开发区在加快发展工业及服务业的同时，也非常注重“三农”工作的推进落实，尤其是农业产业的发展。2010年，开发区结合自身区位及资源条件实际，在全市先行先试，在聊城城区东北部，开发区北城街道辖区，规划了一占地20平方公里的聊城现代农业示范园区，旨在以“园区化”集群发展、示范带动模式推动实现开发区农业现代化，实现开发区“四化”协同发展目标。

2012年，农业示范园揭牌奠基以来，园区进园企业达17家，其中市重点农业龙头企业8家，起到了很好地示范带动效应。另外，开发区遵循城郊精致特色品牌农业发展思路，在不断打造提升聊城现代农业示范园区，扶持农业企业稳步发展的同时，注重引导农业企业增强品牌意识，协助企业开展农产品品牌认证，加强农产品质量安全管理，加大品牌农产品宣传力度。通过培育发展，截至目前，共有正信、壹树、国环、金地农林等4家企业获得“聊胜一筹”品牌认证，“三品一标”认证产品所属企业10余家。全区品牌农产品知名度不断提高，越来越受到辖区乃至全市民众的关注和欢迎。

在推进合作社、家庭农场等农业新型发展经营主体发展方面，开发区出台了《开发区加快构建政策体系，培育农业新型经营主体的实施意见》，大力培育新型农业经营主体。截至目前，开发区家庭农场达10家；农民合作社167家，其中包括永丰玉米种植加工、金玉粮源渔业养殖、众星畜牧养殖3家省级示范合作社和10家市级示范合作社。

乡村产业振兴实施以来，开发区将在国家土地、规划政策允许的情况下，加快土地流转，合理布局发展适度规模经营农业产业；拟定出台农业品牌建设及新型农业经营主体发展扶持奖补政策；加强乡村人才、组织建设，培育一批“懂农业、爱农村、爱农民”的，专注于农业农村发展的新时代“新农人”。

2605.发展壮大村、社区集体经济。随着城镇化的持续推进，原农村居民都转变为城市居民，但他们的基本技能有限，尤其是在失去赖以为生的耕地后。很多农村改造后都留有自留地用以集体经济的维续。建议上级部门给予一定指导，有利于基层的长治久安。（开发区）

开发区农村工作办公室回复：近年来，全市城镇化推进加快，大量农村居民变为城镇居民。开发区作为城镇化发展的先行区，此现象尤为突出。但开发区在加快推进城镇化进程中，一直不忘村民及村集体长久稳定经济收入问题，通过多种举措保障村民及村集体收入。

一是持续加大土地流转力度。村民变市民，最大的羁绊在种地，农村土地确权颁证、“三权分置”后，农民可从土地中解脱，并长期稳定获得土地流转费，村集体也可获得部分沟渠、生产道路的流转费用收入。

二是持续加强失地农民技能培训。开发区区域特殊，“四环路”以内为城市规划区，村民变纯市民，失地农民进城务工便利；“四环路”以外为城市郊野，新农村改造后，村民可选择进城务工和就近农业企业就业。开发区每年对失地农民开展几期技能培训，增强其就业面和工资收入。

2606.山东省聊城市东昌府区广平乡油坊村。我的问题是，以前也分过宅基地，不过没宅基证，没盖房，现在和父母在一起住，现在我俩孩子了，再加上我的妹妹，明显的房屋不够用，也没办法分户，我想问下有什么办法可以在新宅基地盖房吗？

开发区广平乡回复：为规范农村宅基建房，广平乡制定《农村自建房审批范围及要求》。按照要求，由本人申请，村委会同意，报乡建委审批，由专门人员到现场核实土地性质、家庭情况，后出具审批结果，审批通过后即可盖房。

[责任编辑：杨凡、王慧]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0635-8271275，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0635-8271275，诚邀合作伙伴。