聊城加速动能转换 向高质量发展迈进

当历史的时针指向2019年，我们生活着、为之奋斗着的聊城，又迎来新的机遇与挑战。

省委将2019年确定为山东“工作落实年”，抓落实，在经济领域最重要的任务就是推进新旧动能转换重大工程。去年以来，聊城市抢抓山东获批全国第一个新旧动能转换综合试验区的机遇，进一步优化发展布局、完善工作思路、聚焦工作重点，新旧动能转换全面起势。2019年，如何进一步抢抓发展机遇，变气势为胜势，为实现高质量发展奠定坚实基础?关键看担当，关键靠落实。

加快产业转型

——实现高质量发展，关键在培育高素质的产业

实干，才能梦想成真。实现聊城经济高质量发展，必须要真抓实干，加快培育高素质的产业。

作为聊城化工产业的龙头，近年来，鲁西化工走出了一条成功的转型之路。聚碳酸酯五大通用工程塑料中惟一具有良好透明性的热塑性工程塑料，广泛应用于眼镜片、手机壳、光学仪器等。过去30多年，国内都依赖进口。鲁西化工通过技术攻关，新上20万吨聚碳酸酯项目，产品质量达到国际先进水平。企业去年实现主营业务收入410亿元，同比增长17%。

产业转型，势在必行。由于多种原因，聊城市形成了资源型、重化型产业结构，产业层次较低、质量效益不高。对于聊城来说,实现新旧动能转换,重中之重是提升产业层次、优化产业结构、实现转型升级。

传统产业并不代表落后，关键看能不能 “老树发新芽”。聊城市将大力推动传统产业提档升级、迸发活力。对有色金属及金属深加工、绿色化工、纺织服装、文化旅游、现代高效农业五大传统产业，逐行业、逐企业制定具体方案，加快提高传统产业智能化、高端化水平。今年，要确保五大传统产业实现主营业务收入、利税增长10%左右。

新兴产业是培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键所在。聊城市将持续加大对新材料、高端装备制造、新能源汽车、医养健康四大新兴产业的培育力度，强化要素供给，加强科技创新能力建设，尽快实现规模化生产。四大新兴产业今年要实现主营业务收入、利税增长15%以上，增加值占GDP比重提高1个百分点以上。

提升创新能力

——实现高质量发展，核心是新技术新产品

谁拥有更多新技术，谁就能在激烈的市场竞争中占据主动。祥光铜业正是引进了美国双闪炼铜技术，并进行消化吸收再创新，创造了“一步炼铜法”，企业竞争力大为增强。

无论是传统动能改造提升，还是新兴动能培植发展，科技创新都是其中的关键。聊城市将加大政策扶持和减税降费力度，鼓励引导企业加大科技研发投入，力争2019年研发投入占生产总值比重达到2.3%，科技进步贡献率提高1.2个百分点以上。

同时，充分利用高等院校和科研院所人才富集、技术专业、研发力强的资源优势，推进产学研合作深入开展。要紧紧围绕聊城市九大产业集群，一一明确细化产学研合作路径，着力通过项目纽带合作、共建科技平台、组建研发实体、委托研究、成立产业技术联盟等多种途径，着力增进产学研合作的实效性。

把新技术变成现实生产力，必须走产业化的路子。为此，聊城市将引导企业以技术为支撑，积极研发终端、中高端产品，实现产品结构优化升级，进而带动整个行业提档升级。如铜铝等有色金属加工传统产业，要着力延伸产业链条，搞好产品研发，着力研发铝合金、铝箔、铜合金、铜箔等航空、轨道交通、汽车轻量化等高附加值产品，推进其向高端高质和集群化发展，着力打造全国知名的有色金属深加工基地。在新产品方面，重点发展以人造蓝宝石、稀土永磁、碳化硅等为代表的新材料产品，以氢电池为代表的纯电动汽车用动力电池产品等，大力推动新兴产业加速崛起、扩容倍增。

破解瓶颈制约

——实现高质量发展，必须树立攻坚克难意识

新形势新问题，需要新的办法来破解。

在环保压力持续增大的情况下，临清市对松林镇的家具产业没有搞“一刀切”，而是进行提升，在引进喷漆企业集中处理喷漆污染的基础上，规划建设占地1500亩的家具文化产业园项目。产业园集家具生产、销售、文化博览、商贸流通、工业旅游等功能为一体，目前已经入驻企业36家。

聊城市积极探索创新，针对九大产业集群构建“5个1”推进体系，即1名市领导同志牵头、1个专班推进、1个规划引领、1个研究院智力支持、1个专项经费保障，形成强有力的推进机制。下一步，每个专班都将制定2019年度工作计划，印发实施九大产业集群专项规划，将产业目标任务工程化、项目化、具体化，对工作推进情况实行月调度制度。帮包领导和专班要深入项目工地进行现场办公，在项目一线及时发现问题、高效协调解决制约因素，确保各类重点项目如期建成投产。同时，研究出台新旧动能转换重大工程督导考核办法，聘请第三方机构开展专项测评，激发各层面做好新旧动能转换工作的内生动力。

新动能崛起壮大,离不开基础设施、制度创新、人才教育、资金土地等要素保障。聊城市将研究制定扶持骨干企业发展的实施意见，每个产业筛选5户企业进行重点扶持，集中资金、项目、土地等各类资源优先向骨干企业倾斜，着力培育一批行业领军企业。

“昨夜斗回北，今朝岁起东。”新的历史方位下，我们只有找准工作定位，扛起责任担当，才能按下动能转换“加速键”， 用奋斗汗水浇灌出高质量发展的硕果。

记者 曹天伟

[责任编辑：杨凡、王慧]

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