2017年影响聊城楼市的政策盘点

2017年聊城楼市的火爆从年初持续到年末，在开盘热销、价格不断攀升、供不应求的市场环境下，聊城本次出台一系列与房地产相关的政策影响楼市。2017年全年聊城本地出台了哪些政策，在此让我们一起回顾2017年影响本地楼市的相关政策。

1、聊城住房保障将由以售为主转向以租为主

根据国家政策，聊城经济适用住房和限价商品房分配完毕后，就不再建设。聊城市当前住房保障制度，由以前的以售为主转向以租为主。根据国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，今后聊城市住房保障将实行实物保障和货币补贴相结合的方式，政府原则上不再投资新建保障房。

政策点评：保障房属于公共资源，如果用来盈利，就是滥用公共资源。“租”就是为保证保障对象需要时入住，不需要时退出。目前中国经济适用房政策变化很多，缺乏稳定性。但不管怎么说，住房保障一定是要面向低收入家庭，一定是以租为主，而不是以售为主。

2、聊城新建商品房预售资金须全额存入监管账户

3月29日上午，全国整顿规范房地产开发销售中介行为电视电话会议召开。根据我市房地产市场的实际情况，我市未来将重点部署五类行为的查处和整治工作。严格执行商品房预售资金监管。所有新建商品房预售资金必须全额存入监管账户，专项用于项目建设，对不按规定存入、违规挪用、造假套取等行为坚决处理。对夸大宣传、发布虚假广告的;人为制造房源紧张、囤积房源、哄抬房价、捂盘惜售的;售楼处现场不按规定公示有关文件、证件或公示内容不规范、不齐全的;开发企业拒不配合购房者办理住房公积金贷款手续或擅自提高住房公积金贷款门槛等违法违规行为，坚决进行查处。

3、聊城公布实施市城区新一轮土地级别和基准地价

2017年3月，聊城市国土资源局公布实施市城区新一轮土地级别和基准地价。据悉，本轮市城区土地级别与基准地价更新范围为：北至聊城市规划城市北外环、西至德商高速公路，东至规划聊城机场东侧道路，南至规划城市南外环，总面积386.6平方公里。与上轮相比，评价范围增加了130.0平方公里，主要是向北、向南、向东扩展。与上一轮基准地价相比，更新后的地价涨跌不一，但总体较为平稳。其中，住宅用地划分为5个级别，基准地价分别为2715元/平方米、2027元/平方米、1252元/平方米、700元/平方米、510元/平方米，平均涨幅为3.3%。

政策点评：今年聊城的土地市场可谓是“地王年”，“地王”四度刷新记录，最终以676.46万/亩的价格收官。虽然基准地价的调整总体较为平稳，但在竞拍过程中，宅地市场的价格不断攀升，“面粉”越来越贵。

4、聊城出台《关于开展房地产市场秩序大检查工作的通知》

4月中旬，聊城市住房和城乡建设局、聊城市工商行政管理局、聊城市物价局联合发布《关于开展房地产市场秩序大检查工作的通知》，对聊城市所有在建、在售房地产开发项目进行检查。检查重点包括售楼处需要公示“五证”等证件;需在售楼处对房源面积、价格、销售动态等进行公示。另外，对房地产广告、其他依照法律规范的销售情况以及合同格式及条款等情况也做了相关说明。

政策点评：在市场火热之际，部分楼盘在五证不齐全的情况下提前认筹亦或捂盘惜售，该项通知针对当时市场上出现的情况，要求各大楼盘在售楼处对“五证”进行公示，并对所有房源、面积、价格销售动态等进行公示，保证意向购房者的知情权。

5、聊城市组织开展打击囤房炒房专项活动

为了进一步规范房地产市场交易行为，维护房地产市场秩序，山东省住建厅下发通知，要求从4月15日至10月15日，开展为期半年的打击囤房炒房等违法违规行为专项行动。具体到聊城，市住建局将联合宣传、工商、公安和物价等部门，在全市开展为期半年的专项治理活动，严厉打击捂盘惜售、变相囤积房源、恶意炒房等违规违法行为，坚决维护房地产市场秩序，保护人民群众合理自住购房需求，促进我市房地产市场平稳健康发展。

政策点评：继在全市范围开展房地产市场秩序大检查后，此次打击囤房炒房专项行动将持续半年之久，将对聊城房地产市场中存在的违规违法行为进行约束、依法处置，有效遏制提前认筹、虚假宣传、哄抬物价等不法行为。

6、聊城首套房贷利率多次上调 首套房贷利率为上浮10%

受市场行情的影响，聊城城区首套房贷利率多次上调。2017年年初，首套房贷利率最低为85折;6月中旬，首套房贷利率收紧，调整为基准利率。8月中旬，首套房贷利率再度收紧，首套房贷利率已上浮为5%--10%。2017年年底，首套房贷利率上浮10%已成常态。

政策点评：2017年聊城楼市一直保持着火爆热销的态势，市场一度处于供不应求的状态。而房贷利率是最常用的调杠杆的手段，在全国收紧的大背景下，聊城这样的三线城市也在逐步收紧。房贷利率的收紧，对于刚需置业客群来说无疑是当头一棒，增加了买房成本。

7、聊城经济适用房满5年可交易 需补缴土地出让金等

聊城市住房和城乡建设局、聊城市国土资源局、聊城市财政局等三部门联合下发《关于印发<聊城市经济适用住房上市交易实施意见>的通知》，《通知》中规定，购买经济适用住房满5年(从交房入住时间起算)可上市交易，但需按照有关政策规定缴纳土地出让金和开发建设规费等相关价款。

8.聊城市城区新购住房：本市居民房产证满2年方可上市交易

11月底，为促进全市房地产市场平稳健康发展，《聊城市人民政府办公室关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》出台。《意见》关于加强住宅用地供应管理中规定，建立购地资金审查制度，确保房地产开发企业使用合规自有资金购地;如发现资金来源与申报不符或违反规定的，解除成交确认书，并2年内禁止在全市范围内参与土地招拍挂。灵活确定住宅用地竞价方式，主要采取“限地价、竞配建”“限房价、竞地价”“限地价、竞自持面积”等方式，严防高价地扰乱市场预期。

《意见》中规定严控投资投机性购房，在市城区(东昌府区、经开区、高新区和度假区)范围内实行新购住房(包括新建商品住房和二手住房)限制转让措施，即本市居民新购住房自取得产权证书满2年后方可上市交易，非本市居民新购住房自取得产权证书3年后方可上市交易。

政策点评：“本市居民新购住房自取得产权证书满2年后方可上市交易，非本市居民新购住房自取得产权证书3年后方可上市交易。”，聊城也开始进入“限售”行列，在一定程度上打击炒短线且快进快出的投资者。

[责任编辑：杨凡、王慧]

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