聊城东昌府推进“技防示范村”创建工作 81.7%村庄实现零发案

齐鲁网聊城11月9日讯（记者 左新新 通讯员 付朝旺）近日，聊城市“技防示范村”建设现场推进会在聊城市公安局东昌府分局召开。与会人员现场观摩了东昌府区侯营镇田庄村、沙镇袁楼村“技防示范村”创建工作情况，听取了工作汇报，对“技防示范村”建设工作给予充分肯定。东昌府分局党委副书记、政委李海歌代表东昌府作了典型发言。

基层基础建设三年攻坚战开展以来，山东省聊城市公安局东昌府分局高度重视农村技防建设，按照市局部署，积极开展以视频监控为主、其他技防设施建设为辅助的“技防示范村”建设工作，因地制宜，做强保障，在搞好试点的基础上，以点带面，全力打造农村治安防控升级版。截至目前，全区建成“技防示范村”16个，其中高档建设技防示范村9个。

列入党政工程，筑牢科技防控根基

创建“技防示范村”活动启动后，得到了当地党委政府的大力支持。东昌府区将“技防示范村”创建纳入“天网工程”三期建设，成立了以分局党委副书记、政委李海歌为组长，党委委员、副局长李保元、区综治办副主任郭明章为副组长，分局治安大队长李跃光、各派出所所长为成员的技防示范村创建活动领导小组。

开展调研摸底，按照市公安局的要求，确定2017年在全区建设技防示范村27个，2018年建设27个。结合一村一警务助理工作的开展，对“技防示范村”警务助理进行技防业务专题指导和开展经验交流。利用村集体出资和社会募集等多种形式筹措资金，累计投入资金110余万元，保证创建活动按时启动和顺利进行。 

完善四个机制，构筑六位一体技防网络

在建设过程中，东昌府分局科学规划布局，确立以沙镇袁楼村、侯营镇田庄村、嘉明工业园区白洼村为试点，探索建立以视频监控、十户联防、一键求助报警、联网报警、微卡口、WIFI热点“六位一体”的科技防范网络。

视频监控、微卡口建设全覆盖。对每个“技防示范村”房屋及道路分布情况进行全面摸底排查，在各条出入道路、村内重点部位场所全部设置高清视频监控，在主要干道进出口设置微卡口，以监控为线，微卡口为点，串成网络，将进村车辆、人员全部纳入监控范围。以侯营镇田庄村为例，该村共安装高清监控26台，微卡口2处，实现了对全村所有道路和重点部位的全覆盖。自技防设施落户农村以来，该村未发生可防性案件。建设过程中，全区每个“技防示范村”在警务助理工作室建立监控平台，将街面监控统一接入该平台，在村民手机安装APP，村民外出时也可远程实时查看视频监控。人手一个监控屏幕，村民成为了视频巡查员，从而借助民力弥补了专职视频监控力量的不足，确保对可疑人员和可疑情况及时发现、第一时间报告，实现了治安共建共防。目前，东昌府区在612个行政村安装监控探头3155个，微卡口11处。

开展“十户联防、一键求助”。在加大视频监控建设的基础上，东昌府分局将民间“邻里互助”优良传统与“技防”手段相结合，推行“十户联防”防范模式，每10户组建一个防控群，以移动通讯为依托，集中办理一个移动手机号码，形成一个联防单位，将每户的手机号码输入系统，当任意一户遇到紧急情况时拨打手机，其余9户居民和派出所警务助理同时接收到求助信息，实现一户报警、多户相助、邻里守望、群防群治的防范功效。与此同时，为空巢老人和因病因残等特殊群体配备便携式一键求助器，一旦按键求助，其亲属、警务助理、警务室民警可同时收到求助信息，第一时间赶到现场救助。目前，全区已组建“十户联防”1100余个，为172名空巣老人配备一键求助器，成功救助27人次。

推广“联网报警、一键报警”。联网报警系统重点加强对入室盗窃、商铺盗窃案件的防控，在辖区的商铺、门店、居民区等部位安装联网防盗报警系统。当用户发生违法犯罪分子非法入侵等情况时，系统会自动发出警报并进行录像录音。一键报警系统重点加强对重要场所、重点区域的管控，该系统安装在辖区网吧、学校、加油站等场所和部位，当发生警情，按下“一键式”按钮五秒钟之内警务室民警和保安公司接警中心就可以收到报警，值班人员可通过该系统第一时间掌握报警人所在位置获取现场视频图像，了解周围的情况，讯速调集就近警力赶往现场处置，大大缩短了接处警时间。目前，全区各村镇共安装联网报警系统214家，一键报警系统103家。

布建无线WIFI热点。以省、市开展WIFI热点建设为契机，结合科技示范村创建活动，将WIFI热点向农村延伸。经过实地调研，在辖区技防示范村主要路口、重要节点布建WIFI热点，搜集相关信息，进行动态管控，服务公安实战。目前，全区共建成WIFI热点162个，提提升了农村技防建设水平，满足实战需求。

建章立制，确保技防设施发挥实效

在建设技防示范村工作中，东昌府分局坚持高标准管理，保障技防设施切实发挥实战作用。

建立日常运维机制。科学设置运维管理机构及人员，明确监看人员、处置人员和设备维护人员的职责任务，建立健全值班、台帐、保密等规章制度。

强化教育培训。工作中，东昌府分局组织开展安全技术防范宣传活动230余次，发放技防产品应用及安全防范手册13000余册，组织值守、巡防人员培训11次，参训人员300余人次。

建立特色评价体系。根据各村不同情况，因地制宜、创造性地开展创建，并结合取得的成效制定相关评价标准。主要包括技防装备建设标准、群众接受指数、对平安创建的贡献指数、性价比指数、人员参与指数等，促进了创建活动的扎实有效开展。

科技防控，村民共享平安和谐

东昌府分局依托“技防示范村”创建，技防设施最大化的覆盖公共场所和重点街道，形成了打击违法犯罪的“天罗地网”。今年以来，村级视频监控、微卡口共协助提供违法犯罪线索2200余条，协助查破案件160余起。辖区群众普遍反映，创建活动开展以来，影响最大的盗窃案件得到了有效遏制，邻里关系更加和谐了。

同时，各种技术手段与治安积极要素的全面整合，有效缓解了基层派出所警力不足的压力，调动了广大群众安全防范的积极性和主动性，形成了“治安共建、平安共享、和谐共创”的格局，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。目前，全区81.7%的村庄实现了零发案。

[责任编辑：杨凡、王江华、左新新]

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