聊城开发区：“一定三有”激发村干部活力

编者按 基础不牢，地动山摇。

基层党组织战斗堡垒作用发挥的如何，村级干部很关键。“定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养”，开发区针对村干部管理不规范、干劲不足、收入水平不高等问题，深入实施以“一定三有”为主要内容的农村干部激励保障机制，激发了农村干部干事创业热情。

强化督导考核让村干部干事有方向

“全面推行村干部坐班制度，制定村干部信息公开栏，公布村干部值班时间和联系方式。”今年年初，开发区召开区乡村三级基层党建工作提升年研讨会议，157个村支部通过研讨梳理了本年度的重点工作和目标任务，68名支部书记作了表态发言。

制定村干部绩效管理考核办法，根据村干部工作完成情况评定等次，发放相应绩效报酬。年底，由党员群众对村支部书记和村干部进行民主评议，测评结果与村干部的选用直接挂钩，对群众满意度不高、工作实绩不突出的村支部书记进行调整，真正压实村支部书记的责任。

落实工资待遇让村干部收入有保障

为让村干部有收入，开发区印发《关于发放村“两委”干部工作报酬的实施意见》(聊开发〔2017〕13号)，明确村干部工资发放标准，其中村支部书记的基本报酬按人口区分，1000人以下的村，村支部书记每人每月1200元;1000人~2000人的村每人每月1300元;2000人以上的村每人每月1400元。

村支部书记业绩报酬按照业绩考核优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，分别发放不少于13000元、11000元、9000元的报酬，不称职的不发放业绩报酬。村委会主任的基本报酬，按照村支部书记基本报酬的70%核定，其他村“两委”干部基本报酬每人每月400元，按照考核等次分别发放不少于3500元、3000元、2500元的业绩报酬。村干部的基本报酬由开发区财政承担，每月由财政局以“一卡通”方式，发放到村干部个人账户，业绩报酬根据年底考核情况一次性发放。今年市区财政投入村干部报酬资金达到510余万元。

注重政治激励让村干部干好有希望

开发区积极创造条件为村干部成长搭建平台，在坚持条件标准的基础上，推荐村干部担任各级党代表、人大代表和政协委员。

为让干部有干劲，开发区实施支部书记“领航工程”，根据村支部书记工作情况，每年推选评定不多于10名干事创业有业绩、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、干净公正有口碑的“五有”支部书记授予“聊城经济技术开发区优秀农村(社区)党组织书记”称号，在年终开发区年度表彰总结大会上进行表彰，其中评选1名-3名符合条件的优秀农村(社区)党组织书记享受副科级人员工资待遇，让支部书记干事有劲头、事业有奔头。

健全关爱机制

让村干部退后有所养

从2015年开始，开发区对连续任村主职干部(村党支部书记、村委会主任)10周年以上且正常离任符合发放补贴标准的村党支部书记，按照每担任村主职干部一年每月补助20元的标准发放补贴。近两年发放离任干部补贴140余万元，180余名离任村干部领取了补助。

今年，开发区对连续任村主职干部满2届或6年、累计满3届或9年，男年满60周岁、女年满55周岁的正常离任村党支部书记和村委会主任，按照每任职满一年每月20元的标准发放补贴。鼓励乡镇和街道组织对村干部进行体检，重大节日走访慰问正常离任的村干部。

[责任编辑：杨凡、王慧]

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