人民日报点赞聊城“粮食银行”破解粮贱伤农难题

《人民日报》2017年07月16日10版刊发文章《山东聊城“粮食银行”破解粮贱伤农难题粮食当钱存 方便又增值(供给侧改革惠及农民①)》，点赞山东聊城积极探索“粮食银行”经营模式，有效解决了农民存粮难、卖粮难、粮贱伤农的问题。

又是一年麦收季，近日，山东聊城东昌府区闫寺街道铁屯村村民吕保荣拉着自家的小麦，来到附近的汇粮“粮食银行”网点进行储存。不一会儿，一车小麦变成了存折上的一串数字。

有网点、有存折、有利息、通存通兑……“粮食银行”的业务与普通银行十分相似，农户来到这里，将闲置的粮食存入并得息分红。如今，在聊城这个全国产粮大市，越来越多的种粮农民像吕保荣一样，把粮食存进“粮食银行”赚利息。“粮食银行”，是指粮食企业借鉴银行业经营模式，利用自身仓储经营条件，代农户储存粮食，在通过契约方式保障农户粮食所有权的同时，将粮食经营权以“定期”或“活期”的形式让渡给企业，农民可按约定提取粮食（成品粮）或折现的新型粮食流通业态。近年来，聊城市积极探索“粮食银行”经营模式，有效解决了农民存粮难、卖粮难、粮贱伤农的问题。

“粮食银行”抢了粮囤“饭碗”

“过去小麦收获晾晒后，要么装袋要么入粮囤，卖的时候再倒腾出来。现在把小麦全部存进‘粮食银行’，既省时省力，又保值增值。”说起“粮食银行”的好处，高唐县鱼丘湖街道蛮子营村的杨红岭深有感触。

储粮难、卖粮难、损耗大、粮价难以掌控，这些都是粮农丰收后最着急上火的事情。据国家粮食局调查，由于在粮食储藏、运输等方面的不科学，我国粮食产后损失达8%—10%，其中主要是农户储粮损失。“2016年，聊城粮食总产达到124亿斤，粮食产后储存问题十分突出。而‘粮食银行’的存储设备较为先进，储存运输的方法也更加科学，能够有效解决这方面的问题。”聊城市农业局相关负责人说。

当然，不仅仅是代为储存，“粮食银行”最大的吸引力还是保值增值。手握20多亩良田的杨红岭与土地打了多年交道，深知“玩粮”的艰辛。他介绍，夏秋是小麦和玉米集中上市的季节，粮价相对较低，若选择此时直接售出，会损失不少收益；若选择暂时存储，会额外增加存储成本。而通过粮食“储蓄”，能够彻底解决“丰收的烦恼”。

“粮食银行”采取市场化运作，吸收粮农手中余粮“储蓄”，粮农储粮后便成为储户，可凭存折随时提取、购粮、折现。汇银“粮食银行”业务总监吴秀敏介绍，“粮食银行”坚持存粮有息、降价保底、涨价顺价的原则，农户以当时的价格存入粮食，可以在任何时候以市场价进行结算。在粮食存储的方式上，储粮户可选择活期、定期、分红等方式存放。以小麦为例，定期，每年每斤0.1元的利息；活期，每月每斤可得5厘钱的利息；分红模式不计利息，三个月后，按储户意愿以当日价格结算，“粮食银行”收取每斤2分的储存费。

吴秀敏举例说，粮农将1万元的小麦折现后存入商业银行，每年利息可得195元，在汇银“粮食银行”存入1万元的小麦则可得850元。

粮食“小存折”能派上大用场

日前，在聊城开发区北城街道周集村“粮食银行”营业网点，村民周俊香掏出一本“粮食银行存折”打卡记账后，支取了两袋化肥。

为方便储粮农民生产生活，“粮食银行”除了代农储粮外，还积极拓展品种兑换业务，只要手持粮折，不用现金就能在粮食银行兑换急需的化肥、种子等农资产品和日用消费品，价格普遍低于市场价格。

“‘粮食存折’在全市范围内通存通兑，在临清储粮取得的存折，在茌平、东阿网点可以买东西，在农村存的粮食可以到城里来消费。”汇银“粮食银行”经理刘长剑介绍说。

从2016年起，汇银“粮食银行”还与浙商保险合作，探索“粮食银行+保险”模式，把保险直接送入百姓家门口。粮农凭售粮存折可直接在网点办理车险、意外险、财产险等，不用去城里办手续，省去了来回奔波之苦。

同时，汇银“粮食银行”还积极推行粮食产前指导、产后收储和产品深加工一条龙综合经营服务，实施了“沃土工程”智能配方施肥工程，建立了高标准土壤化验室和标准化粮库。

探索服务粮食流通经营的新路径

“粮食银行”的出现，有效激活了整个粮食流通链条，方便了种粮农民和用粮企业，但其自身又是如何实现盈利的呢？

刘长剑介绍，“粮食银行”的盈利渠道主要有5条：一是运作粮食，收取中间差；二是对粮食进行深加工，把粮食转换为商品流通；三是开展寄售、批发、加工、兑换等业务；四是基于对粮食未来价格的判断，在期货市场上买跌卖涨；五是利用网点及车队优势，做粮食行业现代物流业务及储粮户的土地托管业务。

“粮食银行”这一新型粮食经营业态，也得到了聊城市委市政府的大力支持。在汇银“粮食银行”成立及运营期间，聊城市有关领导同志多次批示，安排邮政、农业、金融、粮食等相关部门给予帮扶指导。“粮食银行”运营两年来，已在聊城市建设集存粮、生产资料兑换、土地流转于一体的多功能一体化的网点40多个。

聊城市农业部门有关负责人介绍，下一步，聊城市将按照上级要求，把发展“粮食银行”与新型农业经营主体建设相结合，加强“粮食银行”与粮食专业合作社、种植大户、家庭农场、粮食经纪人的合作，鼓励“粮食银行”参与组织生产、加工和销售等环节的经营活动，探索出一条粮食企业依托“粮食银行”创新经营做大做强的新路径。

[责任编辑：杨凡、王慧]

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