全国人大代表孙菁： 七次为大运河复航代言

3月15日上午，十二届全国人大五次会议胜利闭幕。

会议期间，徐景颜、孙菁、刘义发、张学信、刘学景、方才臣、宛秋生七位驻聊全国人大代表积极参政议政，认真履职尽责，利用各种机会宣传推介聊城，共提交7件议案和42件建议，真正把聊城人民的心声传递到了北京。

14日，记者电话连线全国人大代表、聊城市人大常委会副主任孙菁时，她介绍了几件与聊城经济发展休戚相关的建议。其中，关于京杭大运河(黄河以北段)复航的建议，已经是她第七次向全国人大提交该项建议。

孙菁说，中国京杭大运河是中华民族文化的瑰宝，是世界文化遗产，至今被世界大运河会议选为科技含量最高的大运河。

近年来，沿运河人民呼吁尽快恢复黄河以北段航运，使运河南北贯通成为真正意义上的京杭大运河。

孙菁说，通过每年的走访、座谈和实地调研，她越来越坚定了京杭运河(黄河以北段)复航利国利民的认识。作为十二届全国人大代表为民代言的最后一次机会，今年她必须继续为沿运河人民代言，反映沿运河人民急切愿望。

“这次是第七次提了，我是两届代表，之前也有代表提。”孙菁说，山东的全国人大代表、政协委员连续多年呼吁京杭运河(黄河以北段)复航，使运河南北贯通成为真正意义上的京杭大运河。

在国家大力发展内陆航运的今天，沿运河的地方政府已行动起来，山东省已将运河复航列入“十三五”规划，恢复本行政区域内的运河航运，聊城市也将打造沿运河的生态建设，但国家相关部委对此行动较为缓慢。

运河复航迟迟得不到解决，在孙菁看来原因就是没有牵头的。孙菁说，国家相关部委对京杭运河(黄河以北段)复航的文化价值、经济价值、生态价值的认识是统一的。

长期议而不决的原因，是这一需充分论证、审慎对待的浩大工程无牵头部门，由于缺乏统一领导机构的推动，使“运河黄河以北段复航”这一符合我国的自然地理实际，符合山东和华北平原的经济社会发展的实际需求和人民意愿的工程进展迟缓。

孙菁说，我国的现代交通体系，公路、铁路、高铁、航空、高速公路和海运都有了长足的发展，走在世界的前列，唯内陆水运、特别华北平原的水运因水利“三害”(风沙、盐碱、旱涝 )干扰，严重萎缩，成为现代交通体系中的短板，急需迎头赶上。恢复和发展京杭运河航运是补短板、促水运发展的关键。

为此，她建议全国人大常委会对“京杭大运河黄河以北段复航工程”行使重大事项决定权。

孙菁说，京杭大运河(黄河以北段)复航工程属于经济文化社会发展中具有长远性、全局性，事关人民群众切身利益，迫切需要解决的事，是一涉及国家多部委、沿线多省市，事关百姓切身利益的水上黄金水路，当属“重大事项”。

全国人大常委会应在京杭大运河(黄河以北段)复航工程上发挥最高权力机关的权利,由全国人大常委会或委托一个专门委员会牵头, 相关部委、沿运河省市参与进行专题调研，形成调研报告，在此基础上提请全国人大常委会行使决定权。(记者 岳耀军)

[责任编辑：杨凡、王慧]

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