齐鲁网·闪电新闻12月1日讯 近日,聊城市晨广运输有限公司向媒体反映,公司于今年9月初购进的六辆危险品专用运输车,由于迟迟无法上牌,一直闲置在停车场。问题到底出在哪里?一起来看记者的调查。
2020年9月4日,聊城市晨广运输有限公司在聊城市行政审批服务局取得了《道路运输经营许可证》,并根据规定,在十日内购置了六辆危化品运输车。按程序,这些车辆到交通主管部门配发《车辆营运证》之后,就可以上路运输。然而没有想到的是,这一程序进行了两个多月依然没有走完。
聊城市晨广运输有限公司负责人李先生说:“9月中旬,我们车就到位了,牌照一直迟迟不能上。”
究竟是哪个环节出问题了呢?11月20日,记者陪同李先生首先找到了聊城市交通运输局运输管理科。
聊城市交通运输局运输管理科工作人员说:“当时许可的时候,这些企业就不具备安全生产的条件,行政审批局是在审批的环节出现了问题,而不是企业出现了问题,所以咱得告知行政审批局。”
聊城市交通运输局认为,聊城市行政审批服务局之前的审批存在问题,并于10月27向聊城市行政审批服务局发送了告知函。在这份名为《关于聊城市晨广运输有限公司等15家新增道路危险货物运输企业经营资质核查情况告知函》中可以看到,聊城晨广运输有限公司存在停车场地妨碍周边居民生活、威胁公共安全、涉嫌提供停车场地虚假土地证明和租赁合同等问题。当记者就相关内容询问聊城行政审批服务局时,被告知该企业在今年九月份已按要求完成整改。
聊城市行政审批服务局交通运输审批科工作人员说:“我们的许可条件,土地使用证、租赁合同、平面图,都按要求核实完了,没问题。”
聊城市行政审批服务局认为,目前企业手续已经全部合格,不影响后续挂牌。但聊城市交通运输局却坚持,他们没有接到企业整改合格的相关证明,无法进行后续程序。
聊城市交通运输局运输管理科工作人员说:“根据市里的要求成立了专家组,评审完以后,这些企业不符合哪条法律法规的规定,已经给行政审批局,给相关部门说了,咱现在没有接到相关部门给的任何合格证明。”
而对交通运输主管部门要求出具合格证明后才能办理营运证的做法,聊城市行政审批服务局并不认可。
聊城市行政审批服务局交通运输审批科工作人员说:“他既然下给我们函,我们也是一个个地进行复核,也确实实实在在地去复核了,我们一块回复。要是说因为没回复,有什么问题,你直接跟他们(企业)说也可以,非得拐个弯干嘛呢。”
两部门政策“打架”,这让企业陷入了“两难”。
聊城市晨广运输有限公司负责人李先生说:“如果审批局说了不算,为什么他能批给我们营运手续,到底是审批局说了算,还是交通局说了算,我也不知道这个事怎么弄。”
对于这一问题,法律专家认为,这显然违背“放管服”改革的初衷。
山东省政协常委、省政协社会法制委员会副主任王玉亮说:“轻审批,重监管,如果是我们的行政部门已经批了,那么交通运输部门就进入了监管程序,应当由监管部门直接对我们的客户提出哪里不合格。哪里有具体要求,而不应该再返回行政审批的程序当中去,从这个情况来看,感觉到我们的流程再造方面,我们的深化体制改革方面,我们确实应该再加一把劲。”