改出发展新气象 聊城“棚改＋”理念助推城市发展

在聊城高新区，三个大规模的安置区将占地面积约2000多亩的九州洼城市月季公园三面环绕，社区与公园仅一路之隔，通过连片改造和环境提升，往日的城中村变成了景色怡人的风景区。从昔日的脏乱差到如今推窗看风景，棚户区改造改变的不只是城市的 “面貌”，这些“改”出来的新气象让群众得到了看得见摸得着的实惠。

在棚户区改造过程中，我市率先提出“棚改+”理念，在改善群众居住环境的同时，综合推进基础设施升级、公共服务设施升级、城市形象升级和产业升级。2015年以来，有15万户、约50万群众搬进新居，棚户区变成了风景区、学区，甚至产业园区。百姓的居住条件全面升级，一批“宜居房”“舒心房”让城市充满温情。

精心建设

居住条件全面升级

“在棚改工作中，要以人为本，高标准规划设计、建设高品质的住宅小区，要在确保质量的前提下，加快建设进度，要完善小区配套设施，让老百姓住上安全、舒适的新居。”市住建局局长郭新华说。近年来，我市安置小区的品质得到广泛认可，频频拿到高层次的奖项。东昌府区陈庄棚改项目被评为国家康居示范工程，东阿县水岸丽景小区被评为省市园林居住示范小区。聊城开发区有7个安置区获得国家级AAA级安全文明工地或省级安全文明示范小区。

走进东阿水岸丽景小区，整体设计采用独具传统意韵的新中式建筑风格，建筑色彩典雅清新，滨河而筑清秀灵动，并且引入了智能化住宅物业管理模式，建立起一套全方位、立体化的保安防范系统。在安置房的建设过程中不仅引进了设计新理念，还充分利用新技术、新材料，既保证了工程质量又赢得了群众认可。聊城高新技术开发区占地面积348亩的新河社区，全部采用住宅楼装配式钢结构体系，总装配率60%以上，达到了“十三五国家重点研发计划钢结构建筑产业化关键技术与示范工程”标准。

综合配套

基础设施全面升级

安置房建好，是棚改工程的重要环节之一。在改善群众居住条件的同时，我市立足长远，统筹规划棚户区改造工程，在 “改”中把周边基础设施“带”起来。

“原来，土路坑坑洼洼，下雨时出门就踩两脚泥，交通十分不便。”豆营村居民赵季月说。制定道路建设计划时，我市重点考虑安置区的位置和交通状况，完善交通网络，下决心让城中村的群众告别“晴天一身土、雨天一身泥”的现象。唐庄、后街、豆营棚改项目实施后，高标准新建二干路;范恭屯、闫庄棚改项目促成了财干路的建设;郑官屯棚改项目则打通了松桂路，带动城市向南发展;南北主干道花园路北延连接起新北环，得益于郑坑棚改项目……东昌府区围绕棚改项目新建改建多条道路，打通了数条断头路。

随着新城建设和安置区的拓展，城区的集中供热、供气管道随之不断延伸。为了支持新区的棚户区改造，市政府投入巨资，铺设的供热管线跨过外环路，接进安置区，同步实施了集中供气工程，主城区已累计铺设天然气管道914.6公里，管道天然气普及率达到97%，新建的安置区全部接通了天然气管道。

以人为本

公共服务全面升级

聊城市把棚户区改造作为一项综合工程，着眼点在于让村民转变为市民，把城中村改造成城市社区，在安置区建设中科学布局，为群众建立高质量的公共服务体系。

“现在孩子上学，从幼儿园到中学都很方便，学校就在社区周边。”九州社区居民李成玉说。东昌府区依托棚改项目，投资约45亿元，新建、改建了62处中小学、幼儿园，做到每个回迁区都有配套的基础教育设施，方便回迁居民子女就近入学、入园。同时，为帮助城中村的群众不仅安家而且兴业，我市积极引导就业，东昌府区结合万达广场、欢乐小镇、月星家居等棚改项目，引入多家知名企业在聊城投资兴业，发展壮大服务业。路庄片区棚改项目吸引了省市重点项目——中通客车新能源汽车落地;南铁项目区目前正在建设鲁西国际小微企业创业园。依托棚改项目推进产业升级，为安置区群众创造了大量工作岗位，社区群众享受到党委政府的贴心关怀。

记者感言

棚户区改造,是改善民生、让棚户区居民出棚进楼的重要举措。在棚改工作中，若是能抢抓机遇，以棚改工作为契机，统筹推进配套建设，为群众打造高质量的公共服务体系，则能发挥倍加效应，以 “改”促建，助推城市建设高质量发展。

我市提出“棚改+”理念，将棚户区改造工作与基础设施升级、公共服务设施升级、城市形象升级和产业升级等方面协同推进，不仅提升了群众的居住条件和生活质量，也带动了周边基础设施的建设，完善了水、电、路、气、通讯、绿化等配套设施，规划建设学校、社区医疗室、娱乐、健身等相关服务设施，依托棚改项目推进产业升级，为安置区群众创造了大量工作岗位，真正让群众住得放心、安心、舒心，让村民转变为市民，把城中村改造成城市社区，推进我市新型城镇化建设，激活了城市发展的新动能。

[责任编辑：杨凡、王慧]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0635-8271275，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0635-8271275，诚邀合作伙伴。