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东阿市民申请“死亡”证明遇波折 一个要公章一个要公函

来源:齐鲁网

作者:

2018-12-24 21:21:12

近年来,老人走失现象时有发生,为了解决家中老人长期走失产生的财产处置问题,一些居民开始接触到一项名为“宣告死亡”的法律制度。所谓宣告死亡,是指自然人离开住所,下落不明达到法定期限,经利害关系人申请,由人民法院宣告其死亡的法律制度。最近,聊城的一位市民正在为走失多年的父亲办理这一法律程序,不过,他在办理过程中却遭遇了重重波折,前后折腾了一个月仍然没有成功。

申请开证明 却遇“死胡同”
最近,聊城市民颜先生需要给走失五年的老父亲办理宣告死亡的法律手续。根据法律规定,宣告公民死亡必须由利害关系人向有管辖权的人民法院提出书面申请。申请书应当写明下落不明的事实、时间和请求,并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。之后人民法院进行审查,认为手续不完备且无法补正的,驳回申请;认为手续完备的,受理案件,进行审理。

然而,当颜先生根据法院要求,去五年前报案的东阿县公安局刑警二中队开具父亲走失的相关证明时,却遇到了障碍。

颜先生告诉记者,他11月初首先到县法院立案庭,立案庭的相关人员告知他需要先到东阿县公安局出具失踪中的相关证明手续。但等他到了负责该案的东阿县公安局刑警二中队,负责的民警又让他先出具法院的公函,之后才能给办理时中的相关手续。法院和公安局都要求对方先出具公函,让颜先生办理证明的程序陷入了一个死胡同。为此,他和亲属先后去了四次公安部门,都没有办理成功。

记者出面协调 证明终于开具

11月8日上午,记者和颜先生一起找到了负责此事的公安民警。受理申请的东阿县公安局刑警二中队民警表示,该证明不应由他们开具。

那么,关于颜先生父亲失踪情况的证明,东阿县公安局刑警二中队是否有义务开具呢?

济南律师陈正斌表示,民事诉讼法中有规定,公民下落不明的证明应该由公安机关或其他机关开具,同时作为接受报案的公安部门,本着一次办好的原则,也应该就掌握的情况开具证明。法院作为审判机关有审查的权力,但是没有义务给公安机关发公函。

最终,在颜先生和记者的一再争取之下,这位工作人员还是出具了一份证明材料。

一波三折开出的证明 法院认为无效

前后经过四次申请,颜先生终于拿到了公安部门开具的相关证明,不过他的证明开具之旅并没有顺利结束,三周之后,他所申请的法律程序又一次出现了难题。

11月8日当天,记者和颜先生一起将东阿县公安局刑警二中队的出具证明交给东阿县人民法院,受理法官当时承诺,将在一周之内给予相关回复。可是在等待了整整19天之后,我们才打通了法院的受理电话,负责法官表示,颜先生的证明无效。

济南律师陈正斌表示,宣告死亡的法律程序相对宣告失踪,产生的法律效力更严重,法院在审查时本着谨慎的原则,有自由裁量权。所以颜先生只能按照法院要求继续补充证明。

对于法院要求重新开具详细证明并加盖东阿县公安局公章的要求,东阿县公安局刑警二中队民警明确表示,只有收到法院公函后才能出具。

程序再陷困境 律师给出相关建议

折腾一个月,颜先生的证明之路似乎再次进入死胡同。那么,他的困境应该如何破解呢?

济南律师陈正斌表示,面对目前的情况,如果当地公安机关能够补充证明,并且得到法院认可,可以进行受理宣告死亡。

如果公安机关不能再补充证明,那建议当事人可以采用先向法院申请宣告失踪的方式,等待两年之后再宣告死亡,这样从法律程序上更方便一些。

编后:在老年人口走失的诸多案例中,很大一部分都缺少准确的证明材料,这也给后续法律手续的办理带来了障碍,所以颜先生的十分具有典型性。我们也了解到,目前,颜先生准备再次向当地公安部门申请开具相关证明,对于事件的进展,我们还将继续关注。

[责任编辑:杨凡、杨本敬、刘明鑫]

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