聊城严厉打击无证取水、无证勘查地热资源等行为

众所周知，聊城属北方城市，尽管是江北水城，但总体上地下水资源比较匮乏。为此，今年“两会”期间，市政协委员周韵平提交了《关于加强对地下水资源管理的建议》。对此，市水利局和市国土资源局均答复称，对无证取水、无证勘查地热资源等行为依法进行严厉打击，对不符合矿业权设置要求的，一律依法予以取缔。

网络配图

周韵平在提案中说，目前我市地下水超采严重，存在地下水位沉降问题，主要表现在开采地下温泉水严重、绝大部分的浴室多开挖小深井、还有一些企业用同样的方式，无偿利用地下水资源用于生产。建议强化监督检查、健全水资源管理体制，完善水资源保护措施；实行严格的地下水保护政策，加强地下水超采地区的综合治理，严把地下水开采审批关，利用经济手段对那些无视法律法规，对乱开采滥用地下水的企业、单位给予严厉的行政处罚和经济上的处罚，必要时可吊销营业执照。实行供水、排水、治污城乡水务一体化的管理。对用水单位不分大小，都要安装水表进行监控，以表收费。

市水利局答复表示，近年来，我市按照实行最严格水资源管理制度的有关要求，严格“三条红线”管理，即建立水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制；建立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；建立水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量。编制完成了《聊城市用水总量控制指标（暂行）划定报告》、《聊城市用水效率控制指标（暂行）划定报告》，出台了《聊城市用水总量控制管理办法》。每年年初，按照省下达的用水总量控制指标，将地表水、地下水、引黄河水等各项年度控制指标分解下达到各县（市、区），利用水文水资源监测机构的区域用水监测数据，做好各县（市、区）用水总量控制的监督管理工作。每年年初，我市根据各取水单位上报的用水申请和上一年度的实际用水情况，结合我市水资源的现状，将下一年度取用水计划下达到各取水单位，抓好“年计划、月调度、季考核”三个关键环节，对超计划用水的，按照有关规定，累进加价征收水资源费。为全面推进全市地下水超采区综合整治，建立了地下水超采区综合整治工作月报制度和通报制度。我市现有地下水观测井297眼（这些观测井肩负着全市地下水水位、埋深、漏斗面积的监测任务），每年编制4期地下水动态信息简报，及时上报地下水位、埋深、漏斗面积变化情况，为农业抗旱防汛、地下水的开采情况提供科学依据。自2017年我市启动水资源费改税工作，对处于超采区的纳税人执行的税额标准由1.65元/立方米调整为4元/立方米，对处于严重超采区的纳税人执行的税额标准由1.65元/立方米调整为6元/立方米。

市国土资源局表示，按照法律规定和上级通知精神，开采矿泉水、地热水，凭取水许可证向地质矿产行政主管部门登记，办理相应的采矿许可证，并按照水行政主管部门确定的开采限量开采。

2014年，市国土资源局制订了《全市整顿和规范地热矿泉水资源开发秩序实施方案》，对部分地热井向省国土资源厅提出了办理采矿登记手续申请，省国土资源厅只同意其中6眼地热井依法办理采矿登记。为防止地热尾水直接排放造成资源浪费和环境污染，确保地热资源可持续利用，市国土资源局在聊城昌华造纸机械厂和光岳宾馆分别开展了奥陶纪和东营组地热尾水回灌试验，施工封闭回灌井2眼并安装了相关设备，将利用后的尾水同层回灌。试验显示,奥陶纪地热尾水回灌率可以达到100%。

今后，市水利局和市国土资源局将做好全市地热资源勘查开发利用现状，彻底调查摸底，加强全市地热资源的开发专项规划。对全市无证取水、无证勘查和违法开采地热资源的单位和个人依法进行严厉打击，对不符合矿业权设置要求的，一律依法予以取缔。市国土资源局督促地热开发企业安装GPRS远程监控系统及计量装置，实现对地热井水量、水温、水位等的监测。记者 陈金路 通讯员 梁兆坤

[责任编辑：杨凡、王慧]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0635-8271275，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0635-8271275，诚邀合作伙伴。