高唐实施足球改革发展方案,中小学每周确保1次足球课

为提升全县足球运动水平，推进足球改革发展工作，根据有关要求，结合实际，制定《高唐县足球改革发展实施方案》。完善新型足球管理体制，制订高唐足球中长期发展规划，调整组建高唐县足球协会，明确足球协会责任，健全协会管理体系。建设发展足球特色学校，继续增加足球设施投入。培养足球专业人才，提高足球活动人口参与率和足球运动氛围。开展形式多样的足球比赛，逐步提高全县足球竞技水平。形成健康的足球文化，体现出拼搏奋进、团结协作、务实图强的足球运动精神，实现高唐足球全面发展。

争取到2020年全县中小学生校园足球特色学校达到8所

普及校园足球。利用校园足球提高青少年足球兴趣、增加足球运动人口和足球人才，让更多青少年学生热爱足球，使参与足球运动成为强身健体、陶冶情操，培养遵规守纪、吃苦耐劳坚强意志品质的有效途径。全县中小学要把足球列入体育课教学内容，加大学时比重，每周确保1次足球课，对基础较好、积极性较高的中小学重点扶持，鼓励有条件的学校开展以足球为特色的“一校一品”体育教育改革。完善保险机制，提升校园足球安全保障水平。积极申请足球特色学校，在现有4所足球特色学校

的基础上，争取到2020年全县中小学生校园足球特色学校达到8所，经常参加足球活动的学生达到2万人。打造符合人才培养和足球发展规律的校园足球教学体系、竞赛体系，并将特色学校建设情况列为教育行政部门年度目标考核的重要内容。结合县新型体校工作开展要求设立体校足球训练基地，在全县范围内选择1至2个足球基础和发展条件好的学校为重点，加大扶持力度，以点带面，推动全县校园足球广泛开展。

加强足球特长和文化课教学管理。完善考试招生政策，适度扩大足球特长生招生规模，制定鼓励足球特长生发展的初中、高中升学政策与训练体系，激励学生长期积极参加足球学习和训练。鼓励社会力量投资校园足球。鼓励社会力量通过与教育行政部门和学校共建足球学校、组织高水平运动队、派驻专职教练员等方式，支持校园足球发展。

力争五年时间经常参与足球活动的人数达到总人口的3%

普及社会足球。加快社会足球普及发展，扩大足球参与者数量。从经费、场地、竞赛、教练指导等方面支持社会足球发展。鼓励机关、企事业单位及人民团体等组建业余足球队，因地制宜开展丰富多彩的群众性足球活动，不断提高足球运动的群众认可度和参与度。工会、共青团、妇联等人民团体发挥各自优

势，推进社会足球蓬勃开展。力争利用五年时间，全县经常参与足球活动的人数达到总人口的3%。

发展社区足球。鼓励组建社区足球队、社区足球运动协会和区域性非职业足球联盟，丰富社会足球比赛形式。构建社区足球指导服务体系，鼓励社会力量参与社会足球组织建设，加强足球社会指导员队伍建设，有条件的社区探索设立社区足球指导员专门岗位，鼓励专业教练员、裁判员服务城乡社区。

推进社会足球与职业足球共同发展。通过社会足球人口不断增加、水平不断提高，加快促进职业足球俱乐部发展。通过加快发展职业足球，促进社会足球普及提高。

培养高水平足球队伍。大力推进体教结合，构建紧密衔接校园足球和专业、职业足球的青少年精英足球人才培养体系。通过培训现有专业、兼职足球教师和招录取得教师资格的足球教练员、退役优秀足球运动员等方式，扩充足球师资队伍。依托县

体校和足球协会组建一支高水平足球队，配备优秀教练员负责足球队的训练工作，完善选用机制，加大培养力度，增强人才发现和培养意识。建设女足队伍。积极开展女子足球活动，鼓励有条件的学校组建女子足球队伍，开展女足校园联赛。鼓励支持女足俱乐部建设，为市级以上运动队培养优秀女足运动员。

中等以上学校均建有1个以上满足校园足球开展要求的场地

增加足球场地数量。把足球场地建设纳入土地利用总体规划，在符合土地利用总体规划的基础上，结合城镇规划建设，利用存量建设用地、荒地、闲置地、公园、林带、新建校园、社区等，规划建设一批足球场地。“十三五”期间，全县至少建有2个社会标准足球场地，中等以上学校均建有1个以上满足校园足球开展要求的场地。对社会资本投入足球场地建设，要认真落实土地、税收、金融等方面的优惠政策。

提高场地设施运营能力。按照管办分离和非营利性原则，通过委托授权、购买服务等方式，招标选择专业的社会组织或企业负责管理运营公共足球场，促进公共足球场低价或免费向社会开放。鼓励社会、企业、个人资本投资足球产业，支持引导社会资本参与足球场馆建设运营与足球赛事活动举办和足球运动发展。完善扶持政策，鼓励社会力量举办足球俱乐部、足球社会组织和足球中介、足球培训等机构。有条件的学校要对足球场地进行物理隔离改造，在教学活动之外的时间向社会低价或免费开放，并将开放情况定期向社会公开。

县体育局要把发展振兴足球事业放在重要位置予以安排部署，为推动足球改革发展提供坚强支持。建立足球改革发展联席会议制度。联席会议由县政府有关部门和人民团体及县足球协会组成，日常工作由县足球协会承担。

加大财政投入。将场地建设、校园足球、女子足球、教学科研等所需费用纳入年度预算。申请上级财政资金和彩票公益金对足球发展的投入力度，重点用于校园足球教学、训练、竞赛、交流、教练员培训、优秀人才引进、足球场地建设等。

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 李军

[责任编辑：杨凡、王慧]

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