“三个同步”释放“放管服”红利 聊城投资项目审批办理提速90%

“特别感谢市发改委窗口的工作人员，高效率、‘零跑腿’的政务服务让我们感受到了改革带来的便利!”日前，聊城市一家电信通信工程公司的负责人张先生高兴地说，他在电话咨询公司的一个投资项目备案业务时，按照工作人员提示，登录审批监管平台，不到半小时就搞定了。而此前，项目备案需要准备项目申请报告、节能评估、资金来源等前置手续，不仅费时费力，而且无形中增加了企业成本。

原来，为了让企业和群众少跑腿、快办事，从2017年上半年起，市发改委就已经取消备案类项目所有的前置手续。项目单位在开工前，通过山东政务服务网投资项目在线审批监管平台，提交项目备案相关信息后，市发改委在线审核赋码即完成备案，企业可通过平台直接自助打印项目登记单，凭登记单就可以到其他部门办理相关手续。这一举措实施后，聊城市投资项目审批办理提速90%以上。

记者日前从市职能办和市发改委获悉，为服务新旧动能转换重大工程实施，聊城市不断深化投资建设领域审批制度改革，按照“瘦身”“提速”“创优”的要求，坚持“三个同步”，着力打造投资审批服务新模式。目前，聊城市91%以上投资项目实行备案告知，99%的项目集中于县级办理，简政放权、惠民利企，成效凸显。

聊城市坚持“精简范围”和“加快下放”同步走，严格执行《政府核准的投资项目目录》，对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的项目，实行核准管理，目录规定以外的项目全部实行备案。除国家法律法规明确规定必须由市级审批的项目外，其他项目不论规模大小全部下放到县级。坚持“标准建设”和“个性服务”同步走，积极推进行政审批“同标准审核”“有差别申报”。同时，“线上审批”和“线下审批”同步走，市发改委投资审批事项全部进入市级政务服务中心，设立投资专区，实行一窗式受理、一站式办理，将承诺件的办理时限由法律规定的20天压缩到3天，能当场办结的当场办结。全市非涉密投资项目的审批、核准、备案全部进入山东省投资项目在线审批平台办理，特别是占到企业办事90%以上的备案类项目，一台电脑即可完成所有操作，实现了企业“零跑腿”，大大地节约了制度性交易成本。线下一体化和线上智慧化有机结合，使聊城市投资项目审批办理提速90%。

今年一季度，全市共审批核准备案固定资产投资项目913个，总投资270.13亿元。按办理类别分，审批类项目29个，核准类项目49个，备案类项目835个;按办理层级分，市本级办理各类项目6个，县(市、区)及市属开发区办理各类项目907个。

□记者 林金彦通讯员 苗素红 张婷婷

[责任编辑：杨凡、王慧]

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