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聊城邻里互助和贫困残疾人集中托养扶贫模式获推介

来源:聊城市政府网

作者:

2017-10-17 09:51:10

近日,中国残联与国务院扶贫办共同在北京会议中心召开关爱深度贫困残疾人脱贫座谈会。会上播放了题为《“邻里互助”解困状“集中托养”洒阳光——聊城市帮扶残疾人脱贫两项工作掠影》的专题片,对聊城市残疾人扶贫工作经验进行推广介绍。聊城市委副秘书长、扶贫办主任张文阁、市残联党组书记、理事长王玲应邀参加会议。

近年来,聊城市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要指示精神,把脱贫攻坚作为最大政治任务和首要民生工程,经过努力,实现了16.9万贫困人口脱贫。目前全市还有4.5万户、8.01万贫困人口,其中丧失劳动能力、生活不能自理的老弱病残贫困人口占70.5%。这部分人不但自身无法劳动脱贫,还会拖累其他家庭成员,是脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。为全面加快残疾人家庭脱贫脱困步伐,深化残疾人托养工作,聊城市创新实施了邻里互助护理照料和贫困残疾人集中托养的扶贫新模式。

邻里互助护理照料就是借助农村群众世代为邻、朝夕相处的感情优势和居住优势,整合政府、医疗、社会三方资源,由基层党委、政府组织,以村为单位,对失去劳动能力残疾人在内的贫困群众进行居家护理,在提高他们生活质量的同时,把原来照顾他们的家庭成员解放出来务工增收,从而实现家庭脱贫。邻里互助着力实现了残疾人贫困户心贴心、面对面、零距离、全方位的帮扶。目前,聊城市已建成分散居住式和集中居住式的残疾人邻里互助点527处,被护理残疾人1687名,有654名劳动力从照顾残疾人的事务中解放出来,从事生产与经营,年均增收1300余万元。

对于那些没有自理能力、需要全天照料的贫困重度残疾人群体,聊城市采取政府主导、社会参与、政府购买服务的形式,在全市着力推广东昌府区集中供养模式的成功做法,成立残疾人托养中心,由专业人员和社会义工对这些重度残疾人贫困户进行全方位义务护理。为了学习、借鉴、推广东昌府区残疾人集中托养经验,聊城市残联因地制宜,制定了《聊城市残疾人托养服务工作实施方案》,充分发挥县(市、区)、乡镇(街道)和基层残联组织的作用,进一步加强残疾人托养服务标准化建设,建立了一批专业性强、运行规范、具有示范效应和辐射带动作用的残疾人托养服务机构。冠县残疾人托养中心采取残疾人托养+辅助性就业的方式,不但使智力残疾人得到了托养,还让部分有劳动能力的从事适宜的生产劳动和护理工作,既增加了收入,提升了生活幸福感,又大大降低了托养中心的运行成本。目前,全市建成及在建残疾人托养中心13处,307名残疾人得到了托养。

作为一项新探索新实践,聊城市邻里互助护理照料和特困残疾人集中托养模式,得到了与会专家人员的充分肯定。

[责任编辑:杨凡、王慧]

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